死扛成本壓力 北京今冬供暖暫不提價

　　王岐山嚴禁商場冬季“酷熱”，今年采暖期將擴大對用戶室溫監測的面積，將室溫嚴格控制在16℃~20℃之間

　　本報記者 侯利紅 發自北京

　　今年北京熱源供應能力比起去年更顯緊張，尖銳的供需矛盾逼迫北京想出“新招”，

首次規定：熱力集團必須全力監測各用戶的室內溫度，最高不能超過20℃。另外，雖然天然氣、煤炭價格同比有不小的上漲，但今年供暖價格不作調整。

　　“如果遇到長期持續低溫天氣和出現較大的設備故障，北京將無后備熱源替代和調節。”為滿足今年北京新增8000萬平方米面積的供暖需求，北京熱力集團不得不啟動原本要面臨緊急情況才能使用的尖峰熱源。昨天，北京熱力集團總經理李大維顯然對這一狀況深懷“后顧之憂”。

　　供熱廠負重

　　預計到今年采暖季結束，北京全市集中供熱面積將達到9800萬平方米，同比去年增加了8000萬平方米。昨天，北京熱力集團正式宣布，今年供暖的準備工作已全部就緒，包括自籌資金3.5億元完成大中修項目近3萬項,翻修、改造項目23項,打造高效搶險隊伍等。11月15日，熱力集團將正式供熱。

　　據介紹，今年北京五大熱電廠和熱力集團所屬三個供熱廠將不得不滿負荷運行。讓熱力集團焦慮的是，原本是為應付突發事故等緊急狀況而準備的尖峰熱源今年也要開始日常運作。否則，今年新增的8000萬平方米供熱面積將遭遇一個沒有暖氣的寒冬。北京熱力集團總經理李大維擔心，萬一遇到長期持續的低溫天氣或者設備突然發生故障，北京將沒有任何后備熱源來應急。

　　天津燃氣規劃辦公室的一位官員的心情絕不比李大維輕松。他告訴《第一財經日報》，天津去年天然氣供暖就比較緊張，今年估計會更緊張，因為北京為防止“天然氣荒”重現，今年儲存11億立方米天然氣。如此一來，天津原定的“煤改氣”目標今年就難以達到了。

　　首設室溫上限

　　今年北京仍然堅守室溫保持在16℃以上原則，但同時規定，室溫亦不能高于20℃。

　　北京熱力集團總工程師吳星介紹說，今年采暖期將擴大對用戶室溫監測的面積，將室溫嚴格控制在16℃~20℃之間。同時，集團調度中心還將根據天氣、溫度的變化隨時調整供熱參數，天氣惡劣則調高，陽光燦爛則降低。

　　設室溫上限的創意和北京市市長王岐山不無關系。11月1日，王岐山在視察華能北京熱電廠供暖準備工作時，明確指出，今年冬季供暖工作要保低壓高，不能再出現大型商場里因暖氣過足，服務人員竟難忍“酷熱”而著短袖的情景。

　　為此，今年北京熱力集團將加強供熱調度和聯網運行的管理工作，把各項經濟指標和供熱參數量化分解到各個單位和個人，對節能者獎勵，浪費者嚴懲。

　　供暖改革？

　　由于今年新增了8000萬平方米供熱面積，熱力集團使用尖峰熱源的時間將是去年的4倍。但尖峰熱源專吃“昂貴的天然氣”，預計今年天然氣消耗量將達到1.8億立方米，而去年才消耗4300萬立方米。

　　“供熱成本大幅提高。”李大維十分無奈，每年新增800萬平方米個人面積，但上游燃料，如石油、煤炭和天然氣紛紛漲價，暖氣價格卻是政府嚴格管制，近年來幾乎沒漲，政府的財政補貼也沒有增加。供熱企業對此紛紛叫苦不迭。

　　此外，燃煤供暖還是燒天然氣供暖，也是令熱力企業十分頭疼的一個問題。煤炭污染較重而相對便宜，天然氣清潔但價高，誰來為高漲的成本埋單？

　　中國

　　北京市政管委供熱辦公室主任郭文圻昨天表示，北京今后將按照建設部部署進行供暖體制改革，但由于供暖涉及千家萬戶，改革必須在保證市民正常供暖的前提下，積極慎重地推進。此外，分戶計量、分戶計、改造資金等也是必須考慮的問題。具體方案目前尚不便透露。

　　昨天，北京熱力集團還公布，目前，北京集中供熱累計欠費金額達4億元，主要是開發公司和物業公司欠費嚴重。對此，除了訴諸法律外，熱力集團今年將嘗試直接入戶收費，預計直接入戶收費面積將達到1000萬平方米。