深圳舉行聽證停車費漲幅下調

http://whmsebhyy.com 2005年11月01日 18:58 人民網-人民日報海外版

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　　10月24日，深圳市政府召開新聞通報會，公布停車場收費調整初步方案，長達兩個月的停車費上漲風波終告一段落。新公布的調整方案采納了市民和聽證代表提出的很多合理建議，對原提交聽證會的方案進行了修訂，停車場收費的漲幅有了大幅下調。

　　原方案漲幅過高———

　　最高標準提價幅度為320%

　　“停車費上漲是遲早的事，但沒料到政府動作如此之快。”9月6日，家住景田小區的張先生在看了媒體報道之后發出感慨。當天上午，深圳市物價局、交警局、規劃局、國土與房產局聯合召開調整停車場收費聽證預備會，公布了提交聽證的調價方案。

　　方案中，深圳市區公共停車場根據土地開發強度、道路網絡容量等因素，劃分成三個停車收費級差區域，其中一類區域包括中心區等17個片區，為停車嚴格控制區，提價幅度為320%；二類區域為停車一般控制區，提價幅度為180%；三類地區提價幅度為40%。

　　有專家算了一筆賬：目前深圳私家車平均每月花費1950元，其中停車支出534元/月。以停車最為集中的住宅區停車場和社會公共停車場為計算依據，綜合提價幅度為130%。按照最高標準提價幅度為320%計算，私家車停車費每月平均支出將增加694元。

　　深圳市交通局相關負責人表示：“這是政府從政策上抑制私家車使用的一個信號。深圳將通過經濟手段減少車輛的使用和出行，實施公交優先戰略。”

　　聽證代表熱議———

　　調價應更多考慮市民承受力

　　9月16日進行的調整停車場收費聽證會將此事推向了高潮。聽證會持續近4個小時，場面熱烈。24名聽證會代表一致認為此次調價“漲幅過高”，調價幅度應更多考慮市民的承受力。

　　聽證會有三大焦點：一、住宅區該不該漲價。消費者代表丁鄂生表示：住宅區的車位所有權和收益屬于全體業主，政府要求漲價不合理；二、停車費提價能否治本。

　　代表黃志強認為：交通擁堵問題出現的因素較多，私家車增長不是決定因素。不宜在公交系統尚未十分發達、市民出行得不到充分保障的時候，提出調價抑制私家車；三、增收的幾十億元停車款如何使用。專家代表王江建議設立扶持

公共交通專用基金，將停車費上調的部分全部用于公交系統，讓市民享受到真正的實惠。

　　聽證會上的三大焦點問題最終在新公布的調整方案中都得到了充分體現。

　　政府吸納民意———

　　停車收費調整方案大幅修改

　　在24日召開的新聞通報會上，副市長張思平向媒體解說了修訂后的調價方案。與調整前的聽證方案相比，一類地區高峰時段3小時停車收費的提價幅度仍為320%；二類地區高峰時段3小時停車收費的提價幅度從180%降為80%；三類地區高峰時段3小時停車收費的提價幅度從40%降為0。新方案還規定，住宅區停車場收費暫不調整。

　　停車費調價能否緩解交通擁堵狀況？張思平援引了深圳市有關部門交通仿真研究數據：實施停車費上調方案后，羅湖區交通流量將下降12.3%，高峰時段每小時減少4373輛車，相當于深南路高峰時段的車流量；重要交通路口流量將下降10%至15%，重要路段擁堵量下降8%至12%。

　　張思平強調，增收的停車費收入將專款專用。深圳市有關部門已擬訂公交系統建設思路，及全力推進公交發展的一系列措施，包括大力發展軌道交通、改善公交服務質量、增加

出租車投放、改善公交治安、整治道路交通等。

　　深圳市委黨校、深圳經濟管理學院副教授林祥認為，公交優先是世界通用模式，深圳交通政策的大方向是對的。深圳車輛過于飽和，通過價格杠桿的作用，把人分流到公交上來，是合適的做法。

　　深圳綜合開發研究院研究中心一位專家認為，新公布的調整初步方案兼顧了各方利益，尤其是對市民代表在聽證會上的意見給予了充分的尊重和采納，代表了深圳在決策科學化與民主化方面的一次進步，將成為深圳聽證制度的一個成功范例。

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