我國50%城鎮居民無醫療保障低收入群體負擔重

http://whmsebhyy.com 2005年11月01日 07:07 東方早報

初冬時老年患者增多，一名老年人正在輸液。早報記者/王炬亮 點擊此處查看全部財經新聞圖片

綜合新華社天津電盡管我國價格主管部門先后17次出臺降價措施，降低了1100多種藥品零售價格，但當前社會各方面普遍關心的看病貴、藥價高問題并沒有得到真正解決，而且群眾個人負擔醫藥費用比例偏大。

　　昨日在“中國藥師周”大會上，國家發改委價格司副司長周望軍作出了上述表示。

　　藥價降了17次收效不明顯

　　據了解，目前納入我國政府定價范圍的藥品共計2400余種，占市場流通藥品數量的20%左右，占市場銷售份額的60%左右。周望軍說，盡管各部門做了大量細致的工作，但實際收效并不明顯。

　　近年來，我國價格主管部門先后17次出臺降價措施，降低了1100多種藥品零售價格，降價總金額達到350多億元。據介紹，從2001年以來，由于連續多次的降價與藥品集中招標采購制度的推行，我國的藥品市場價格總水平已經連續4年出現負增長。

　　醫療亂收費問題屢禁不止

　　周望軍說，群眾看病貴、藥品價格高的問題沒有得到真正解決，仍然存在一些問題。

　　政府定價的部分藥品價格沒有降到位。

國家發改委為平衡各種復雜的利益關系，采取了分步到位的降價方式，使得部分政府定價的藥品價格仍然偏高。

　　實行市場調節價的藥品價格上漲。目前一些實行市場調節價的藥品價格出現了明顯上漲勢頭，有些甚至是成倍上漲，價格虛高的現象比較嚴重。醫療器械價格秩序混亂，特別是一些高價值的醫用耗材價格嚴重背離價值，中間環節加價超過出廠價的幾倍。

　　醫療服務亂收費問題屢禁不止。醫療服務領域的亂收費、亂檢查問題目前得到一定程度的抑制，但在現行體制和機制下，這個問題沒有得到根本解決。一些醫療機構自立項目違規收費、分解項目重復收費的問題還時有發生。

　　50%城鎮居民無醫療保障

　　目前政府在全社會衛生總費用中扮演的角色呈現弱化，全國40%的城鎮居民、72%的農村居民看病需要自掏腰包，而個人醫療支出在衛生總費用中所占比重還在不斷加大。

　　“群眾個人負擔醫藥費用的比例過大，是我們面臨的重要問題。”國家發改委價格司副司長周望軍說，世界各國都通過建立和不斷完善

醫療保險體系來解決疾病費用風險負擔，而當前我國的醫療保險體系還很不完善。

衛生部規劃財務司副司長于德志說，我國衛生總費用存在著明顯的結構不合理問題。隨著經濟社會的發展，我國衛生總費用在不斷增長，可是政府預算衛生支出、社會衛生支出所占的比重沒有相應的增加，反而呈現下降趨勢；與此同時，城鄉居民私人支出比例不斷擴大。

　　目前，我國80%的農村居民、50%的城鎮居民沒有醫療保障，與此同時，全國醫療費用的增長幅度已經大大超過了居民收入的增長水平，低收入群體的醫療費用負擔較重。

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