九部法規條例10月1日起生效 影響百姓經濟生活

　　【本報綜合消息】10月1日起，我國又有9部和百姓經濟生活密切相關的法規條例將正式實施。

　　個人收入建檔重點監管富人

　　看點：《個人所得稅管理辦法》首次明確提出建立個人“一戶式”收入檔案制度，以

提高納稅人、信息來源的真實度�！掇k法》規定，稅務機關應對扣繳單位報送來的明細信息以及自行申報納稅人申報來的基礎信息、收入及納稅信息，以納稅人身份證號碼為惟一標識，建立個人收入“一戶式”檔案。

　　同時，高收入者將成為征管的重點。所謂高收入人群，除金融、電力、電信、民航、

　　借款還貸守時免上信用黑榜

　　看點：《個人信用信息基礎數據庫管理暫行辦法》規定：今后個人在所有銀行、全國各地開的賬戶都會匯總在身份證號下。貸款時，商業銀行信貸審查人員可在當事人書面授權后進行相關信息查詢。任何人在任何商業銀行留下的借款和還款記錄，商業銀行信貸審查人員均可在經當事人書面授權后進行相關信息查詢�！掇k法》嚴格限制個人信用信息的使用，商業銀行不得向未經信貸征信主管部門批準建立或變相建立的個人信用數據庫提供個人信用信息。

　　擴大二手車商買舊車更簡便

　　看點：相對于國家原有的管理辦法，新《二手車流通管理辦法》實現經營主體多樣化，為消費者提供了更公平的交易規范。新《辦法》實施之后，符合相關條件的汽車品牌經銷商等經營主體均可依法申請從事二手車經營�！掇k法》還明確規定外商也可投資設立二手車交易市場和二手車經營公司。《辦法》還簡化了二手車交易程序，取消部分不必要的交易環節。

　　電信資費封頂調價只能向下

　　看點：《關于調整部分電信業務資費管理方式的通知》規定，從10月1日起，國內、國際長途、港澳臺長途、手機國內漫游通話費、固話本地通話費，均將實行資費上限管理，而上限暫時按現行資費標準執行。各運營商省級以上公司(含省級分公司)即可自主制定資費方案。IP電話則將依舊實行市場調節價。政府主管部門將視市場情況適時調整資費上限標準，電信企業也可提出調整申請。

　　還原奶露原形不可充鮮牛奶

　　看點：《預包裝食品標簽通則》和《預包裝特殊膳食食品標簽通則》被通俗地稱為“禁鮮令”，因為《通則》規定，凡是經熱加工處理的預包裝食品，其產品名稱不應命名為“鮮××”。也就是說，從明天開始，“還原奶”再也不能掛上“鮮牛奶”的稱號�！锻▌t》實施后，消費者有望通過標簽說明識別產品的內在品質。

　　《通則》明確，食品產品如果沒有國家標準或行業標準規定的名稱時，必須在標簽上標示反映食品真實屬性、不得使用可能引起消費者誤解或混淆的常用名稱或通俗名稱。如果食品要在標簽上使用“新創名稱”、“奇特名稱”、“音譯名稱”等特殊名稱，也必須在所示名稱的鄰近部位標示國家標準或行業標準中規定的名稱或等效的名稱。

　　餐館遠離廁所不得當街活殺

　　看點：不少餐館在店門口擺放著雞鴨籠，有的還打出“活殺活宰”的招牌�，F在，《餐飲業和集體用餐配送單位衛生規范》明確要求，距餐館25米以內，不得圈養、宰殺活的禽畜類動物。餐飲業經營者在進行選址時，應距離糞坑、污水池、垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上，并應設置在粉塵、有害氣體、放射性物質和其他擴散性污染源的影響范圍之外。

　　《規范》還要求：配送的集體用餐及重要接待活動供應的食品成品應留樣。從業人員工作時，應穿戴清潔的工作服、工作帽，專間操作人員還需戴口罩。頭發不得外露，不得留長指甲，涂指甲油，佩戴飾物。從業人員每年至少進行一次健康檢查，必要時還得接受臨時檢查。新參加或臨時參加工作的人員，經健康檢查并取得健康合格證明后方可從業。

　　違規用條形碼最高可罰3萬

　　看點：新《商品條碼管理辦法》規定：對經銷的商品使用商品條碼違反該規定的，可處以1萬元以下的罰款。對在商品包裝上使用偽造、冒用、注銷后繼續使用商品條碼等行為的單位或個人，可處以3萬元以下罰款。

　　《進出口商品復驗辦法(2005)》規定：報檢人對檢驗檢疫機構作出的檢驗結果有異議的，可以向檢驗檢疫機構或者其上級檢驗檢疫機構，也可以向國家質檢總局申請一次復驗。對復驗結論不服的，可以申請行政復議或者提起行政訴訟。