據新華社北京8月31日電
國家工商行政管理總局廣告司有關負責人31日表示,目前我國保健食品、藥品、醫療等虛假違法廣告蔓延的勢頭已得到初步遏制,廣告市場秩序總體有所好轉,但目前我國部分廣告主違法問題仍然比較突出。
據這位負責人介紹,大部分廣告主的違法行為雖然有所收斂,但仍有個別廣告主發布虛假夸大廣告,尤其是一些醫療機構、藥品和保健食品經銷企業,雖然屢次被處罰,但為追逐高額利潤,仍然大量發布虛假夸大廣告。
部分新聞媒體把關不嚴,是當前虛假違法廣告屢禁不止的重要原因。這位負責人介紹說,目前主流媒體廣告經營秩序基本良好,但是一些報業集團的都市類報紙、電視臺的非黃金時間或者地區性都市頻道,違法問題仍然突出。而我國媒體的特殊地位使得執法機關很難把新聞媒體同其他市場主體一視同仁,做到“違法必究”。
最后,由于現行法規的不完善,造成了打擊違法行為的效果較差。比較突出的是現行法規處罰偏輕,由于違法成本低,難以形成震懾力量。此外,現行廣告法律法規存在著規范性條款不健全或者操作性差的問題,如調查取證難、認定虛假廣告難、開具小額發票問題突出等。
3大原因
廣告主違法、媒體把關不嚴、現行法規不完善等三大問題依然困擾廣告市場,成為虛假違法廣告屢打不絕的重要原因。
措施探索
工商總局正在探索建立新聞媒體單位領導責任追究制、廣告市場信用監管體系和廣告活動主體退出廣告市場機制、違法廣告預警機制等多種長效機制,加強廣告市場的監管。
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