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文/本報記者陳惟
近年來，關系民生大計的食品安全頻頻敲響警鐘，食品安全已經成為市場經濟秩序中民眾關注的“焦點”，據上海市食品安全聯席會議辦公室主任王龍興昨天披露，上海目前食品安全形勢進一步趨于好轉，總體上處于受控狀態。
生產和流通全方位監管
新規劃的160萬畝設施糧田和1000公頃設施蔬菜，將全部實行標準化生產。在產地農產品質量安全控制方面，蔬菜農藥殘留檢測、豬肉瘦肉精檢測已形成企業自檢、社會中介機構委托檢測和具有法定資質的專業檢測機構監測相結合的三級檢測網絡。加強市境道口監管。
各有關部門聯合制定了《關于堵疏結合取締無證照食品生產加工窩點的實施意見》和《禁止為無證無照食品加工活動提供場所的通告》，通過連續不斷的集中整治，規范凈化了本市的食品市場環境。
全市集中開展對集體用餐配送的專項檢查，消除隱患。監管部門會同市教委、市建委分別就進一步加強民工子弟學校食堂、建筑工地食堂安全制定下發了通知。組織開展了民工子弟學校、學軍學農基地、建筑工地等重點食堂整治活動。結合食品衛生行政許可換證，制定具體管理辦法，部署了餐飲業分級分類管理工作。
深層次問題仍然突出
當前食品安全形勢依然嚴峻，主要表現在：外地進入上海的農副產品安全問題較突出，“瘦肉精”抽檢超標均是來自外地的生豬；不具備經營資格的屠宰場仍未得到有效整頓；農貿市場、批發市場、超市、大賣場等流通領域的經營秩序還不規范，存在很多薄弱環節；地下加工窩點有“回潮”，一些無證“黑廠”鉆進正規食品生產基地，無證無照生產的熟食、豆制品、盒飯和地下有害肉制品流入市場；正規生產企業的商業信譽受到質疑，大型食品企業使用變質、過期原料或者非食用原料充當食用原料或添加劑，被接連曝光；盒飯和超市熟食衛生問題仍然經常發生。
多管齊下實行標本兼治
上海要針對生豬及肉制品監管中存在的問題，梳理、調整部門職責和工作界面，建立閉合型的監管系統，由以往分段監管轉為按品種全過程監管的模式；抓好農業投入品的綜合整治以及“瘦肉精”、農藥殘留的檢驗檢測，加大指定市境道口進滬生豬的動物防疫監督檢查力度；在農村和城鄉結合部等重點地區采取有效監控措施，防止食品地下窩點“回潮”，并對提供無證照食品加工活動場所的行為進行嚴格監管；嚴格執行巡查回訪等制度，完善對生產加工和流通環節的QS管理，目前已有米、面、油等15類食品納入食品質量市場準入制度管理，另外13類食品的審查認證工作已經開始。
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