內蒙古農民被高利貸層層剝皮 老嫗也成銀行家

　　新華網呼和浩特9月26日專電 (記者 任會斌 張云龍 張薇) 記者近期在內蒙古固陽縣、土默特右旗、達拉特旗等地采訪了解到，農村“信貸資金貧血癥”日漸沉重，農村借貸難，成本高，私人貸款活躍，農民微薄的收入被高利息層層“剝皮”。

　　信貸資金“貧血”　私人放貸成風

　　“村里40多戶人太窮了。”在固陽縣九分子鄉李三溝村，村民李作文連連搖頭。

　　據他介紹，李三溝村距鄉上太遠，信用社常年不來放貸，春耕時農民只得賒農資。以二胺為例，縣城一袋賣148元，農民賒購后秋天得還170多元，利息超過1分。

　　信用社嫌貧愛富，讓固陽縣西斗鋪鄉大二分子村的趙義很無奈。為給兩個孩子交學費，他每年都得借私人貸款。趙義說：“信用社每年只放貸一次，還得扣50元至幾百元不等的股金。私人貸款好借，手續少，供款也快，今年我借了2000多塊，月息2分。”

　　據了解，當地私人貸款月息一般1.5到3分，個別高的可上1角以上。

　　土默特右旗是內蒙古著名的奶牛養殖基地，近年來因養殖效益下滑，眾多農民償還奶牛貸款困難，當地私人貸款極為活躍。

　　樊明正家住土默特右旗美岱昭鎮波羅營子村，2002年春，他貸款3.6萬元、自籌1萬元購買了3頭奶牛，但至今僅還了3000元，月息5.8厘，本息越滾越多。為購買飼料，2004年以來樊明正已多次向私人貸款，月息2分，目前他家已累計欠債4.2萬元。

　　放貸者五花八門　孤寡老人也成“銀行家”

　　“現在哪個村沒人放貸？”談起私人借貸，農民們的詰問顯得記者孤陋寡聞。

　　記者了解到，除了近親，眼下私人借錢都得付高利。放貸者多是農村有些閑錢的個體戶、打工者、養殖戶，但令人驚詫的是，羊倌、孤寡老人竟也加入了放貸者行列，成了“銀行家”。

　　69歲的周廣明是固陽縣忽雞溝鄉忽雞溝村的名人，他子女均在外地，老兩口與外孫女一起生活，種著8畝多地。據他介紹，10多年前他就開始放貸，來借貸的人很多，但他每年只有選擇地放貸10多次，總額在5萬元左右，利率一般2到3分。

　　周廣明堅稱放貸利率在法定利率的四倍以內，完全符合國家規定。但據村民們反映，視借款額和事情的大小急緩，周廣明放貸的利率也不同，低則3分，高時能上1角。

　　在土右旗吳壩鄉王慶營子村，村民郜小強介紹說，村里有兩個老漢放貸。67歲的張有司之前養羊50多只，手中有點錢，因歲數大便以放貸為生；溫雙柱是80多歲的孤寡老人，無勞動能力，常年以放貸為生。

　　催貸急利息高　農村已無低利貸

　　據村民們反映，信用社春貸秋收，利息高，限制多，貸款光公章就得四五個。

　　68歲的村民趙寶娥患有高血壓，常年吃藥，夫婦倆生活困難，但從不貸款。她說：“貸了還不起，不光被信貸員罵，還得挨罰！”

　　2004年春，土默特右旗美岱召鄉波羅營子村村會計樊艮良從信用社貸款4000元，結果當年莊稼遇澇絕收，年底只得借月息2分的私人貸款還信用社，2005年元旦一過，又趕緊從信用社貸款償還私人貸款。

　　近兩年養牛、孩子上學，樊艮良借了1萬多元私人貸款，月息2分5。他嘆氣說：“越貸越窮，奶價再不漲只能賣牛還債。”

　　固陽縣農村信用聯社副主任王玉凱坦言，社里規定對貧困和有欠款記錄的農戶停貸，逾期不還的利息再浮50%。信貸員當年貸款的利息回收率應達到98%，否則次年停崗3個月清收，期滿仍不達標的停職。

　　“有時也想給農民多辦點事，但結果可能害了自己！”固陽縣金山鎮金馬信用社信貸員張慶春說，他每次都先給上、中等戶放貸，能留給窮戶的錢微不足道。

　　尤應警惕的是，近年來農村借貸的成本大幅提高，農村已無低利貸。據中國

　　據調查，為增加利潤，信用社利率普遍上浮利率，最高浮動至基準利率的2.3倍，75%的貸款利率上浮50%至100%，從基準利率4.425‰上浮至8.41‰甚至更高。信用社還普遍從貸款中扣3%至10%做股金。依貸款期10個月計算，實際利率平均約13‰，最高超過18‰，農民利息負擔沉重。

　　與此同時，近期私人借貸的利率卻有所下降，由往年的20‰至30‰降為15‰至20‰，已基本與信用社持平。

　　此外，富裕農戶每年可獲得信用社0.5萬至2萬元貸款，普通戶卻只有500至1000元，杯水車薪，致使眾多農戶求助于私人貸款。

　　病人背病人　信用社有苦難言

　　隨著國有

　　據內蒙古農村信用社聯合社負責人佟鐵順介紹，農信社的存款余額、資產總額僅占全區金融機構的12%和9%，向農牧業的貸款余額卻占全區85%。

　　王玉凱告訴記者，固陽縣農村信用社的不良貸款多達5500萬元，回收困難的奶牛貸款更多達9000萬元。為維持經營，今年以來已拆借、再貸款7200萬元。

　　他說，上級給農村信用社下達的存款、股金、利息回收任務很重，信用社的日常運營全靠利息，不得不為自身利益考慮。而且信用社自有資金少，放貸主要依靠人民銀行的支農再貸款，但支農再貸款只準購買種籽化肥，不讓購買農機具，到款晚，回收急，信用社挪用款項替農民先行償付是常有的事。（每日電訊）