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黃山市徽州區下發紅頭文件攤派3000萬元借款


http://whmsebhyy.com 2005年09月02日 19:58 新華網

  新華網合肥9月2日電 (吳永泉) 截至8月31日上午,安徽省黃山市徽州區以政府文件形式向該區各鄉鎮、街道、單位的干部職工借款2332.5萬元,涉及人員1898人。很多干部職工對此意見頗大。

  記者了解到,黃山市徽州區區委和區政府辦公室8月初聯合下發《徽州區經濟社會發展投資借款暫行辦法》,強行向干部職工“借款”。文件規定的借款總數是3000萬元。

  該文件中明確要求,該區機關事業單位在職干部職工和離崗人員中,處級干部和具有高級職稱者每人借款2萬元;科級干部或具有中級職稱者每人借款1.5萬元;一般干部和初級職稱者每人借款1萬元。

  徽州區自8月9日開始實施借款政策以來,區委區政府主要負責人均在相關會議上號召各部門各單位精心組織好此項融資活動。按照規定,徽州區的所有干部職工必須在8月31日之前,到所在單位的財務處領取區財政局統一使用的專用交款書,并到徽州區信用聯社營業廳交款。

  黃山市徽州區政府某辦公室一位工作人員稱,他自己剛成家不久,收入不高,結婚買房子欠了一屁股債務,根本沒有多余的錢。他說,借款本應以自愿為主,可區里下發了文件,區領導還再三要求交款,規定了最后期限,雖然心里不愿意,也不能不交。

  8月31日,徽州區區委副書記劉宏軍接受記者采訪時說,該區借款的目的是為區域內的公路改建和改善工業園區內的基礎設施。因為財政困難,目前這些項目還沒有立項開工,所以才想到借款的辦法。

  劉宏軍說,借款沒有任何抵押和擔保,憑的是政府的信譽。借款期限暫時定為6年,第4年開始歸還,分3年還清,每年按照借款數的6%給予借款者補助。他認為,該區近年來經濟發展勢頭很好,城區的土地在增值,區政府到時肯定有還款能力。將錢借給政府,沒有任何風險,回報還高于銀行,這是件好事。

  黃山市昌法律師事務所胡律師認為,干部職工的工資收入是其最重要甚至是唯一的收入來源,所有權和使用權受法律保護。借款是一種民事關系,應本著自愿的原則進行,政府下文規定每個職工必須交納一定數額的做法顯然不對。胡律師根據中華人民共和國

商業銀行法相關條款認為,未經國務院銀行業監督管理機構批準,擅自吸收公眾存款是違法行為。(完)


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