中國農民教育負擔沉重 供一個大學生需18年收入

　　多數農村家庭反映教育負擔沉重

　　“再苦不能苦孩子，再窮不能窮教育”是在我國農村隨處可見的一條標語。記者采訪發現，多數農村家庭反映教育負擔沉重，已經成為生活中的一項主要支出。為了滿足孩子的教育消費，其他支 出項目只能壓縮再壓縮。

　　晚上8點，記者來到山東省濰坊市一個偏遠的小村莊，隨機走進村民余艷真家時，看到她正一個人在燈下吃飯，飯碗里盛的是開水泡餅，桌上有一碗清炒蘿卜。44歲的余艷真沒上過學，兩個兒子卻很爭氣，18歲的大兒子上大學一年級，17歲的小兒子上高中一年級。丈夫在外打工一年能掙3000元，余艷真在家里種地，一年收入2000元，全家年收入5000元。余家沒有什么像樣的擺設，一臺黑白電視機也有年頭了，唯一顯眼的是，墻上貼滿了兩個孩子大大小小的獎狀，這是全家最值得驕傲和展示的東西。

　　余艷真給記者算賬說，大兒子今年開學拿走7000多元，其中學費5000多元，生活費1000多元，小兒子上學交了2000多元。多虧七大姑八大姨幫忙，才湊齊了這筆錢。她說，兒子考上大學，高興得不得了，可是要拿這么多錢，又愁得睡不著覺。 “農村供孩子上高中、上大學，負擔太重了。”

　　從余艷真家出來，月亮已爬上樹梢。記者又來到同村村民趙秋香家，她家的情況稍好些，兩個女兒一個在讀初一、一個上小學一年級。她家有2.4畝地，主要種小麥、玉米和花生，還養了幾頭豬，丈夫在村委會當干部，一年工資3000多元。但農資支出一年也得千把塊錢，兩個女兒每年雜費、書費也要1000多元。“跟人家供孩子上高中、上大學的人家比，自家的困難還差一些。”她說，“費改稅以后，負擔確實減輕了。現在負擔主要是孩子上學費用。一年積攢兩三千元，主要留給孩子上學用。”記者看到，趙秋香家的墻上，貼著一排大女兒的“三好學生”獎狀。她說：“農民家庭能負擔孩子上學就不錯了，別的什么也不敢想。”

　　在山東省濰坊市臨朐縣城關鎮附近的一處農田里，記者看到五六位農民正在收獲

　　54歲的王大嫂圍著綠圍巾，她說自己家在青州，這是回娘家探親幫忙。她一邊割姜一邊對記者說，自己有兩個孩子，大女兒初中畢業如果多拿些錢(擇校費)能上學，但是家里拿不出，只好出去打工。16歲的小兒子今年初中畢業，也遇到了這種情況，只能像姐姐一樣出去打工了。"兩個孩子上學時，有時一年吃不上一次肉，只有過年時買點肉包頓餃子。"

　　　三個城市家庭的三本教育支出賬

　　年終歲末，記者在山東省濟南市隨機采訪了高、中、低三個不同收入水平的家庭。盡管三個家庭的經濟承受能力不同，但是教育消費都是家庭支出的主要項目。教育投資，已經成為城鄉家庭最重要的一項支出。對于教育投資的巨大預期，成為制約我國城鄉居民消費的一個門檻。

　　　　低保戶：希望孩子上得起學

　　在濟南繁華的泉城路北側，有一條古老的

　　"我們家最大的開銷是兒子的上學費用，實在負擔不起。" 馬玉秋說，兒子初中一年級開學就交了1000多元，初中二年級開學交了700多元，另外，還有班費、卷子費、書費、報紙費、資料費等，一個月最少有一半時間要交錢，今天八元，明天十元，學校要就得交，手里沒錢只能找街坊四鄰籌借。

　　馬玉秋兒子所在的中學位于濟南的老城區，班上同學家里吃低保的有一半。馬玉秋說："小學收費還可以承擔，上初中就覺著困難，明年，兒子考不上高中就不上了，讓他早點出去打工也好補貼家里。

　　　　工薪階層：不買房子也要讓孩子上好點的學校

　　在山東省商業學校讀大二的樂雯生長在一個典型的工薪家庭里。父親在一家市級事業單位，月收入2000多元，媽媽在藥品企業當倉庫保管員，月收入1000元。

　　說起上學的費用，樂雯跟記者算了一筆賬。小學屬于就近入學，沒花擇校費就上了一所質量不錯的學校。上初中時，擇校花了4000元。考高中時與自己理想的高中差50分，擇校交了2萬元。目前，樂雯讀大二，大學一年收學費3600元，住宿費500元，學制三年。

　　在樂雯的記憶里，從小學到高中，兩筆共2.4萬元的擇校費幾乎是最大的教育支出。為此，媽媽當年分的大房子都沒有買，全家至今住在一套僅30多平方米的簡易樓房里。46歲的媽媽王女士說，孩子能接受好的教育是我們最大的心愿，孩子成績不是很好，寧愿拿錢也要讓孩子上更好一點的學校。上高中拿擇校費，也是沒辦法的事。"當時說要交2萬元，我的心里打了個顫。2萬元不是個小數目。現在社會沒學歷不行，我們的收入還拿得起，就供吧。"她說。王女士說她并不心疼孩子上學花錢，只是擔心孩子大學畢業能不能找個好點的工作。

　　　　高收入家庭：花高價買最優質的教育

　　王群在山東一家事業單位工作，丈夫是私營業主，家庭年收入幾十萬元，是城市里先富裕起來的那部分人。他們的女兒上小學二年級，在教育方面的花費卻已不匪。王群對記者說，"我的想法是在經濟條件允許的情況下，盡可能給孩子提供最好的教育環境。"

　　從上幼兒園起，王群就不斷給孩子"擇校"，收費一個高于一個，最后選定的一家民辦幼兒園月交費700元，當時是全市最高價。上小學前，王群為孩子考察了兩三所學校，最后選定了一所離家很遠的重點小學。要找關系不說，還交了1.8萬元擇校費，在當時也是全市最高價。她說，"中小學擇校已經不是秘密，很平常。學校教學水平不同，我們只有一個孩子，當然愿意讓孩子接受最優質的教育。"

　　與校內教育相比，王群對教育的投入還有相當一部分花在了校外。她給記者算賬說，女兒從3歲多就開始上各種培訓班。這些支出主要有：故事班，400元；美術班，500元；舞蹈班，2010元；琵琶班，2000多元；奧數班，600元；英語培訓班，1600元；鋼琴班，買琴1.7萬元，一小時收費100元，一周一次，剛開始學，還沒有算總花費。另外，課外輔導書一年花費幾百元。課外培訓總花費近萬元。王群說，"這么算起來，每年教育支出占全家總支出一半以上。就這一個孩子，不敢拿孩子上學的事馬虎。多花點錢我們不在乎，只要能讓孩子享受最好的教育。"

　　　　一個農民家庭的教育賬本

　　到了年末，農民陳茂國家的賬本上又出現新的赤字，而這些欠款都是為兒子支付教育費用欠下的。與城市居民相比，教育負擔對于像陳茂國這樣靠種地、打工維生的農民來說，更是不能僅僅用"沉重"兩個字來概括的。

　　日前，記者來到山東省臨朐縣一個偏遠貧窮的村子。推開村民陳茂國家搖搖欲墜的木板門，只見滿院的玉米。45歲的陳茂國夫婦倆有三個兒子，分別是21歲、19歲、17歲。提起孩子上學的事，陳茂國嘆口氣說，大兒子上了一年大學，花了1萬多元，上不起，就退學了，前些日子到蘇州打工，第一年當學徒沒有工資。二兒子今年剛考上大學，開學就交了將近9000元，向親戚朋友借了3000元，又以家庭的名義向農信社貸了5000元，才把這筆錢湊齊。三兒子上高中一年級，今年開學交了2000多元，其中學雜費1350元，書費、材料費480元，最后交完錢只剩下50元生活費。學校里的菜1.5元一份，經常是好幾個同學買一份菜吃，有時就吃點咸菜。

　　平時陳茂國在外面打工，一年可以收入五六千元，是家里的經濟支柱。妻子在家養了2頭豬，一年下2窩豬崽，能掙1000元。種3畝地，一年收1000多斤小麥、700元，1000多斤玉米、700元，花生400元，毛收入1800元；除去化肥、地膜、農藥、澆地等各種費用，凈收入不到1000元。全家總收入七八千元，為供孩子上學年年欠債，到目前為止，教育欠款達到2.5萬元。

　　陳茂國拿出一個賬本，上面記著這些年為供孩子上學所欠的賬。他把每一筆欠款都記得清清楚楚，少的200元，多的1000元。陳茂國說，這幾年學費越來越貴，2000年，大兒子上高中一年3000元就夠了，雜費一學期300元；2002年，二兒子上高中一年4000元；2005年，三兒子上高中一年四五千元，雜費一學期600元，伙食費也貴了。陳茂國說："現在兩個孩子上學，一年需要1.5萬元。掙的少，花的多，只能等孩子工作以后慢慢還賬。沒有錢真愁啊！"

　　為了供三個孩子上學，陳茂國夫婦現在住的房子還是結婚時蓋的3間房，孩子上學后，除添置了一臺電視機以外，別的家什什么也沒置辦。陳妻穿著自己縫的方口布鞋，晚飯就吃辣椒就饅頭，生活省得不能再省。陳妻對記者說，現在除了孩子上學，別的什么也顧不過來。平時自己種點菜，腌點咸菜，只有過年才吃肉，孩子從學校回來都舍不得吃頓肉。

　　陳妻說，三個兒子很爭氣，高中都沒拿擇校費，已經是花費最少的了。"從孩子上學起，全部責任都是自己擔，希望政府對我們農民家庭有些資助。二兒子上大學，第一年拿不到助學貸款，只能以我的名義在農信社貸了5000元，一個月利息68元，還款壓力很大。"

　　　　教育成本:家庭應承擔多少?

　　對于孩子的教育成本，政府和家庭應該怎樣分擔？家庭應該承擔多大比例才合理？專家認為，從市場機制資源配置的特點出發，義務教育是公共產品，非義務教育是準公共產品，義務教育應由政府提供，非義務教育應由政府和市場共同提供。

　　對于教育消費的支出過大以及預期過高，是造成了我國當前消費不足的一個重要原因。2005年8月中下旬，中國人民銀行在全國50個大、中、小城市進行了城鎮儲戶問卷調查，結果顯示城鎮居民儲蓄意愿增強，消費意愿下降，認為更多儲蓄最合算的居民人數占比為37.9%，較上季提高1.6個百分點，較上年同期提高4.5個百分點。

　　北京師范大學教育管理學院副院長杜育紅教授指出，近年來老百姓承擔教育費用的比例呈上升趨勢。在農村，由于政府行為不到位，農民不得不承受了相當多的教育負擔。相對于農村家庭收入來說，當前學費已經達到較高水平。可以說，農民教育負擔已超過農民在其它方面的負擔。如何減輕農民教育負擔，成為擺在各級政府面前的新課題。

　　中國教育財政科學研究所所長、北京大學教育學院副教授王蓉認為，改革開放以來，教育的私人收益率提高很快，一項調查顯示，多受一年教育個人收入就增長11%，這種現實促使家長都非常迫切地想讓孩子受到好的教育。而我們作為一個比較窮的發展中國家，教育供給又不足，在這樣的情況下，作為政府應努力保證每個孩子基本的教育權利，享受基本的教育服務，并且努力做到優質教育資源公平分配，減少擇校的發生，降低中低收入人群的教育負擔。在此基礎上鼓勵社會來提供更多的優質教育資源，滿足不同人群的教育需求。(記者 張曉晶 趙華)