代言虛假廣告名人該擔(dān)何責(zé)

　　本報(bào)通訊員 何俊 本報(bào)記者 姚芃

　　最早起訴“藏秘排油茶”廠商、廣告主和郭德綱的消費(fèi)者王立堂今天告訴記者，他已于上周二(3月20日)向法院遞交新的訴狀，另行起訴工商管理機(jī)關(guān)行政不作為，目前此案仍在立案審查中，按照有關(guān)規(guī)定，法院應(yīng)在7日之內(nèi)，即最遲在3月27日之前，告知其是否立案。

　　由相聲演員郭德綱代言的“藏秘排油茶”廣告因涉嫌虛假宣傳被媒體曝光后，再次引起人們對(duì)社會(huì)名人、各種明星做廣告的關(guān)注。和郭德綱較了一年多勁的王立堂，向記者講述了告完郭德綱又告工商局的緣由。

　　我為何告完郭德綱又告工商局

　　我為什么告郭德綱———鹽從哪里咸，醋由哪里酸？你且聽我詳細(xì)講來。

　　我是個(gè)

相聲愛好者，從上世紀(jì)五十年代中期開始，十來歲的我就是個(gè)天橋迷。對(duì)于郭德綱在相聲藝術(shù)發(fā)展中的推動(dòng)作用，我是贊賞和肯定的。也正是這個(gè)原因，2006年4月我在《保定晚報(bào)》上看到郭德綱代言的廣告，沒有質(zhì)疑和警惕，就買了所謂的“藏秘排油茶”。

　　喝了這個(gè)茶之后，不但沒有廣告宣傳的“3小時(shí)快速排油”的效果，我反而便秘了。朋友告訴我網(wǎng)上揭發(fā)“藏秘排油”是虛假宣傳。我上網(wǎng)看到了相關(guān)文章，而且按照藏秘排油標(biāo)示的保健食品批準(zhǔn)文號(hào)查出，它是假冒“百草減肥”茶的批準(zhǔn)文號(hào)。在藥品食品監(jiān)督部門的相關(guān)網(wǎng)站上，根本沒有“藏秘排油茶”。

　　我查閱了廣告法、《食品廣告發(fā)布暫行規(guī)定》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》，對(duì)照之后，我覺得，所謂“藏秘排油茶”的廣告存在著嚴(yán)重的違法性和欺騙性，不僅對(duì)我一個(gè)人，而且對(duì)廣大消費(fèi)者造成巨大侵害。

　　出于對(duì)虛假廣告的痛恨，我要依法維權(quán)。我把郭德綱列為被告，是因?yàn)樗�在“藏秘排油茶”廣告中的違法言行比比皆是：

　　按規(guī)定，保健食品廣告不得以專家、醫(yī)務(wù)人員和消費(fèi)者的名義和形象為產(chǎn)品功效作證明。而郭德綱的代言，叫得最響的廣告詞是“先試產(chǎn)品后代言”，還稱之為是“打破明星廣告先例”。郭德綱在代言中說：“要借自己的知名度，在百姓中興起一股藏秘排油熱”，“排油20斤可靠嗎？郭德綱開口給證實(shí)”。

　　按規(guī)定，保健食品廣告必須標(biāo)明不適宜人群，不能直接或者間接地宣傳治療作用，不能含有使用該產(chǎn)品所獲得健康的表述；必須說明或者標(biāo)明“本品不能代替藥物”的忠告語。郭德綱在代言中不僅沒有說明不適宜人群，沒有“不能代替藥物”的忠告語。而且說：“它還能保肝護(hù)腎，降血脂，尤其對(duì)各種亞健康狀況，都有明顯療效，所以它不僅是一種很好的排油茶，同時(shí)也是一種適合人們?nèi)粘ｏ嬘玫酿B(yǎng)生保健茶。”

　　按規(guī)定，保健食品廣告不得含有表示該產(chǎn)品功效的斷言或者保證。而郭德綱代言中說：“喝上個(gè)小半天，大便保證通暢”，他的一句名言是：“迅速抹平大肚子”。

　　按規(guī)定，保健食品廣告不得含有“安全”、“無副作用”、“無依賴”等承諾，而郭德綱代言中屢次三番地說：“藏秘排油茶”最打動(dòng)他的就是“安全”，“就因?yàn)樗�是藏茶，非常安全，我才看中它。�?/p>

　　……

　　2006年7月11日，我告郭德綱的案子在北京市崇文區(qū)法院立了案，后來被告申請(qǐng)管轄異議。2006年10月30日，崇文區(qū)法院裁定由保定市新市區(qū)法院管轄。我向北京市第二中級(jí)法院上訴后，2006年12月20日北京市二中院裁定撤銷一審裁定，由崇文區(qū)法院審理。

　　在這期間，“藏秘排油茶”的廣告不僅沒有收斂，反而愈演愈烈。

　　如果讓“藏秘排油茶”的虛假廣告繼續(xù)蔓延，不僅違法收益和違法風(fēng)險(xiǎn)不成比例，而且維權(quán)成本和維權(quán)效果也不成比例。所以我在2006年11月18日給北京市工商行政管理局發(fā)出《履責(zé)申請(qǐng)》。依照廣告法，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)履行對(duì)于商業(yè)廣告的監(jiān)督管理職責(zé)，我要求北京市工商行政管理局查處刊登“藏秘排油茶”虛假廣告的媒體、廣告發(fā)布人和郭德綱。北京市工商行政管理局于2006年11月20日收到了我的《履責(zé)申請(qǐng)》，但至今未給我答復(fù)。

　　今年3月15日，“藏秘排油茶”的虛假廣告被曝了光。郭德綱當(dāng)晚對(duì)記者說：“既然產(chǎn)品宣傳有問題，為什么讓它銷售了近一年？倘藏秘排油這么多的不是，那我們的相關(guān)監(jiān)察部門竟然放縱其一年之久，在全國大賣？如果說過些天，我代言的這種東西徹底不讓賣了，我希望之前失職的監(jiān)察部門向我道歉；如果說這種東西又讓賣了，我想這臺(tái)晚會(huì)向我道歉。我等著別人給我道歉就是了。”

　　這些有個(gè)性的言語中提出了一個(gè)尖銳的問題：工商行政機(jī)關(guān)為何遲遲一年不肯依法查處“藏秘排油茶”的虛假廣告？工商行政機(jī)關(guān)對(duì)于“藏秘排油茶”虛假宣傳是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任？

　　早在2006年4月，北京廣告監(jiān)測中心的《監(jiān)測報(bào)告》就認(rèn)定：“藏秘排油廣告，宣稱自己為保健食品，具有減肥功效，并刊登保健食品相關(guān)批號(hào)。實(shí)際上，該批號(hào)批準(zhǔn)的保健食品為‘百草減肥茶’”，認(rèn)定為“冒用批號(hào)”，但至今只查不處。

　　我向北京市海淀區(qū)法院起訴北京市工商行政管理局行政不作為，并附上《履責(zé)申請(qǐng)》、掛號(hào)信收據(jù)和郵件查詢單作為證據(jù)，海淀法院于3月20日收了我的訴狀，現(xiàn)在正在進(jìn)行立案審查。

　　有人說廣告法沒有確定名人代言的法律責(zé)任，因此有人提出修改廣告法。我想，倘若本案對(duì)于推動(dòng)立法、加強(qiáng)依法治國起到推動(dòng)作用，這次訴訟就更有價(jià)值了。

　　但我并不認(rèn)為現(xiàn)行法律不能判定郭德綱的民事責(zé)任。我起訴的案由是侵權(quán)糾紛，法律依據(jù)是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法和民法通則。誠實(shí)信用是民法的基本原則，是民事行為的帝王法則。我認(rèn)為郭德綱的代言，違反了誠實(shí)信用原則，對(duì)包括我在內(nèi)的消費(fèi)者進(jìn)行了引人誤解的虛假宣傳，給我造成財(cái)產(chǎn)損失。其行為符合侵權(quán)民事責(zé)任的法律要件：有損害事實(shí)發(fā)生；侵權(quán)行為與損害后果有直接因果關(guān)系；行為人行為違法；行為人有過錯(cuò)。

　　目前我的訴訟是個(gè)案，遠(yuǎn)不能使所有被侵權(quán)的消費(fèi)者均得到法律的保護(hù)，而且不可能要求所有的消費(fèi)者都投入和我一樣的精力來依法維權(quán)。我去年夏天穿著短袖衫去法院立案，現(xiàn)在已經(jīng)脫掉棉衣了，案件還沒進(jìn)入實(shí)體審理。同樣，我訴北京市工商行政管理局的案件不知還會(huì)有怎樣的路要走完。我強(qiáng)烈企盼制定一部切實(shí)可行的、便利人民公益維權(quán)的法律，這對(duì)于建立和諧社會(huì)，是十分急迫的。

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