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不入駕駛員協會無法年檢 甘肅天水縣區搭車收費


http://whmsebhyy.com 2006年09月18日 14:19 中國消費網

  天水市一些縣區交警部門搭車收費現象普遍存在

  《社會團體登記管理條例》規定,社會團體是指中國公民自愿組成,為實現會員共同意愿,按照其章程開展活動的非營利性社會組織。然而,在天水市的一些縣區,司機必須加入駕駛員協會,必須交會費,否則,那么你的駕駛證就別想通過年檢審驗。為此,根據群眾的反映,近日,記者深入到張家川縣和清水縣進行了調查采訪。

  體檢費 交警部門搭車收費

  在張家川縣交警大隊與其他交警一起辦公的張先生介紹,他就是協會的負責人,但他聲明自己不是交警隊的民警。他告訴記者,張家川縣駕駛員協會總共有2名工作人員,另一名是民警。在駕駛證審驗時,協會向每位駕駛員收取25元的會費。審驗駕駛證時,駕駛員首先要到交警隊領取一張審驗表,然后到指定的醫院去體檢,然后再回到交警大隊蓋審驗合格章。

  張家川縣的駕駛員體檢時在醫院要交多少體檢費呢?張會長告訴記者是10元,而該縣交警隊的白教導員則說可能是25元。該縣人民醫院馬院長,目前醫院所收的體檢費是25元,但按照省上的收費標準,醫院收17元才是合理的,哪為何要收25元呢?話說白了,那多收的一部分錢是返還給交警隊的。

  罰款單 罰得司機一頭霧水

  在清水縣交警大隊審驗三輪

摩托車駕駛證的黃師傅,手中除了其他收款票據外,手中也有一張違反《道路交通安全法》第90條的50元的罰款票據,而其中另外一張收款項目為“法制培訓”,金額為320元的票據,他自己也說不清是什么收費。清水縣交警大隊對此矢口否認。

  清水縣人民醫院高副院長告訴記者,他們醫院向駕駛員每人收取20元的體檢費。當記者問體檢有沒有收費標準時,這位高副院長說,象駕駛員和高考學生這樣的體檢,一般都沒有標準。

  審駕證 不入協會就通不過

  今年,在天水市的大街小巷,聽司機議論最多的是審驗駕駛證,強迫讓他們加入駕駛員協會。記者在麥積區采訪時,某單位一名張姓的司機告訴記者,他審驗駕駛證時,一名工作人員讓他去加入駕駛員協會,無奈之下他只好又辦理了駕駛員協會的相關手續后這才通過了審驗。

  交警隊 振振有詞未嘗不可

  采訪中,交警部門也有他們的苦衷,說以前還有一個安聯組,可以組織駕駛員的安全教育,現如今安聯組不存在了,駕駛員的安全教育管理問題已成為新的歷史條件下公安交通管理部門面臨的一個突出問題,而應運而生一個駕駛員協會也未嘗不可。

  據甘肅省物價局和甘肅省衛生廳聯合編著的《甘肅省省級醫療機構醫療服務價格手冊》中,駕駛員的體檢費每人每次為20元,根據相關精神,二級醫院可下浮25%。也就是說縣級人們醫院的體檢收費標準應為每人每次15元。

  黃河評論

  權力脅迫下生出的怪胎

  天水市一些縣區,司機在審驗駕駛證時,被強迫加入駕駛員協會。這樣的現象大家一定都見怪不怪,因為在國內,許多社會團體都是在行政機關的掌控之下,本來就是行政權力派生之下的產物。比如

機動車駕駛員協會,許多地方的協會章程里都規定是在政府交通管理部門聯系機動車駕駛員的橋梁和紐帶,主管部門是市公安局交通警察部門,接受市民間組織管理局的監督。這就很清楚了,盡管協會可以在章程里規定“為駕駛員服務、為交通管理服務、為改善交通環境服務”,但實際上,它往往是交警部門領導之下的一個機構,并不是駕駛員自發成立的組織。那么,在行政權力得不到有效制約的情況下,就會出現強迫司機入會的情況,一些交警部門把它演變成一個“地地道道的只收錢不服務的行業協會”也就是不難理解。

  社會團體是指公民自愿組成的組織,這是社會團體存在的基本要求,一些團體成立的目的就是為防止行政權力的濫用而存在的。駕駛員協會的存在,也應當是在自愿的前提下,它的存在應當是維護駕駛員的權利而存在,當然也可以為了自律,但它不能變成交警部門領導幫助交警部門進行管理的機構,否則就難以避免受行政機權力的“脅迫”被強迫收費的命運。另外行政機關是為大眾服務的,它提供的服務本來就是納稅人購買的,如果在行政機關的倡儀下司機等公民“自愿”加入一些協會,并由協會進行管理,這相當于讓公民再次購買公權力的服務。這顯然是不合適的。

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文章來源:西部商報    


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