北京出租車漲價聽證明日舉行 資料保密40天

　　北京中實出租汽車公司總經理稱，司機并不清楚公司運營成本，調價后仍有可能發放油補

　　本報訊 (記者 汪城) 北京出租車租價擬調至2元/公里消息傳出后，出租車公司成了眾矢之的。昨天，北京市中實出租汽車有限公司總經理張寶恒主動找到媒體“訴苦”。

　　司機不必擔心乘客減少

　　北京市中實出租汽車有限公司位于朝陽區，目前擁有200多輛出租車。關于司機們所擔心的漲價后客流量可能會減少，張寶恒認為只是暫時現象，稱出租車行業是特殊的公共交通事業，有一定的群體消費對象，這些顧客可能會暫時不選擇出租車，但根據他們的職業與工作性質要求，必然會產生這方面的需求，經過一段時間的適應后，客流量也會慢慢恢復的。此外，張寶恒透露，油補是根據油價的漲幅來做調節的，今后仍根據情況來發放油補。

　　公司稅收優惠難比公交車

　　有媒體報道稱，出租車公司是暴利行業。“其實不然，社會人士及一些司機對公司運營情況不太了解使然。”張寶恒說。

　　張寶恒說，按他的理解，出租車行業存在著各項風險，首當其沖的是政策風險。

　　說起承擔政策風險，他稱，關于報廢車就讓公司承擔巨額的經濟開支。他說，1998年，公司響應政府有關部門的“藍天計劃”，該公司的昌河、長安等100多輛面的全部報廢，拉到首鋼按200元每輛銷毀，而這批車大部分還沒到報廢期限。

　　張寶恒說，除去報廢車的負擔外，公司并沒有享受公交車的稅收優惠政策，還要與社會其他企業一樣交地稅。

　　“當把這些費用開銷計算在內，就談不上出租車公司是暴利行業了，還有，我們管理人員的工資收入也不像外界傳聞那樣有很多。”張寶恒說，該公司一個副經理，一月的收入就4000多元，而出租車司機一月的收入平均也有3000元左右。

　　建議：人大代表建議增加旁聽席

　　出租車調價聽證會明天舉行，海淀區人大代表許志永稱10個旁聽席位太少

　　本報訊 (記者 劉洋) 北京市出租車調價聽證會將于明天舉行。昨天，經濟學家郭玉閃、法學博士許志永等專家，專門邀請了市人大代表、出租車司機、市民代表以及黑車司機，一起對出租車調價問題進行研討。海淀區人大代表、法學博士許志永對聽證會的程序提出了疑問。

　　聽證代表產生過程應該透明

　　許志永認為，首先，25個聽證代表是產生的過程應該透明。他說，既然叫代表，包括出租行業的代表、司機代表、市民代表還有其他相關領域的代表，這些代表們應該是具有代表性，代表是如何產生的就變得非常重要。怎么能夠保證25個代表確確實實代表各自利益團體的聲音呢？怎么能夠反映真實的民意呢？

　　預留10個旁聽席位太少

　　許志永稱，其二、為什么只預留10個旁聽席位？這絕對是北京市民非常關心的問題，很多人都想參與，我敢說很多人也是愿意報名旁聽的。可是，只預留10個席位，為什么這么少？

　　許志永說：“我覺得10個名額本身就是不合理的，大家這么關心的事情，為什么不多安排旁聽的人員呢？”

　　聽證會資料沒必要保密

　　許志永對聽證會資料保密40天感到不解。他說，聽證會的材料事先發給聽證代表的時候，有幾個小字樣“保密40天”，他認為這些材料無非是申請材料的報告、公司運營內部的資料。其實，出租車公司是公共交通領域的特許經營的行業，本來它的經營應該是向社會公開的，這又不是國家機密，又不是個人隱私，為什么要保密呢？

　　這就讓他對于聽證會本身能不能充分公開產生疑問。

　　許志永最后說，“聽證會應該公開公正進行，目前能不能擴大一些旁聽的名額，真正透明進行？我認為這是大家普遍關心的問題，是應該做到的。”

　　專家：“出租車企業形同皮包公司”

　　經濟學專家郭玉閃稱，調價方案數據存在虛假成分，公司“成本”水分不少于2000元

　　本報訊 (記者 劉洋) 經濟學專家郭玉閃昨天表示，在《關于調整本市出租汽車租價的申請》中，出租車公司給出的單車稅后利潤不到500元，這明顯是存在虛假的成分，“企業成本中隱藏的水分絕對不低于2000元錢，因此出租車在有這么大利潤的前提下，根本沒有必要再談調價。”

　　稱組織費用“最奇特”

　　郭玉閃說，在《關于調整本市出租汽車租價的申請》中，組織費用是出租車行業最奇特的一筆費用。因為出租車是個徹頭徹尾的個體化運營特點的行業，提供有效的出租車服務只要有一輛車、一個司機就可以完成全部經營活動，所以從理論上說它的組織費用應該為零。換句話說，事實上根本不需要有一個出租車企業來組織出租車生產。但是目前的出租車業，以單輛車(它是一個完整的經營單位)計算，它的組織費用為2500元左右。所以，盡管出租車業目前面臨燃油上漲的成本壓力，但同時也隱藏著不應該的成本水分，至少為2000元，“在這些成本水分未擠干之前，我們無法接受任何一個調價方案”。

　　郭玉閃表示，出租車業的“組織費用”與出租車業的運營沒有任何關系，都是出租車企業的所有管理人員用企業這個“殼”施加在單車司機身上的負擔。

　　認為企業沒有存在必要

　　郭玉閃稱，只要在出租車行業里，單車經營作為完整獨立的經營單位這個特性不變，那么企業的存在就完全沒有任何必要，“這種企業和皮包公司沒有任何區別”。

　　郭玉閃說，正是因為數量控制政策，使得企業可以通過擁有牌照的方式獲得皮包公司的資格，從而可以名正言順地將這個“殼”所養活的各個管理人員的收入和福利享受，全部變為司機的成本負擔。他說，只有制度問題解決了，才可以回頭解決價格問題，才可以對價格有判斷。

　　統籌：本報記者 張曉楓