檢驗(yàn)市場(chǎng)要打破行政分割格局

　　國(guó)家茶葉質(zhì)檢中心主任駱少君委員提出

　　檢驗(yàn)市場(chǎng)要打破行政分割格局

　　駱少君

　　●國(guó)家茶葉質(zhì)檢中心主任、研究員、高級(jí)評(píng)茶師

　　●中華供銷合作總社杭州茶葉研究所名譽(yù)所長(zhǎng)

　　連續(xù)兩屆的全國(guó)政協(xié)委員身份，加上茶葉行業(yè)遠(yuǎn)近聞名的知名度，駱少君早已是委員中耀眼的“茶”明星。與茶葉打交道多年，她深知食品質(zhì)量檢測(cè)的必要性以及食品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力的重要性。所以，今年兩會(huì)期間，她特別提出，不要把食品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的管理分塊分隔，要整合檢測(cè)資源，保證統(tǒng)一有序。在整合的基礎(chǔ)上，加大經(jīng)濟(jì)和政策上的投入，保證檢測(cè)的權(quán)威性和在世界上的制高點(diǎn)。

　　對(duì)行業(yè)發(fā)展情況了如指掌的駱少君委員告訴記者，我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)雖然數(shù)量龐大，但檢測(cè)能力不強(qiáng)，參差不齊，難以適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。雖然近年來(lái)各級(jí)政府相關(guān)部門紛紛投入了大量的財(cái)力和人力，先后建立了從省到縣的許多檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)了不少進(jìn)口設(shè)備，但這些機(jī)構(gòu)的人才素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)不足，技術(shù)水平低下，難以發(fā)揮檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用，而且各地還把檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)作為權(quán)利，對(duì)檢測(cè)市場(chǎng)進(jìn)行瓜分，造成了檢驗(yàn)工作及結(jié)果的畸形狀態(tài)。

　　另一方面，一些早在上世紀(jì)80年代就建立的國(guó)家級(jí)產(chǎn)品質(zhì)檢中心，長(zhǎng)期執(zhí)行行業(yè)內(nèi)全國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的檢驗(yàn)任務(wù)，不少國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心無(wú)論在行業(yè)內(nèi)，還是在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，都代表國(guó)家長(zhǎng)期行使著國(guó)際環(huán)試、比對(duì)實(shí)驗(yàn)及投票表決技術(shù)項(xiàng)目指標(biāo)的任務(wù)，既有豐富的工作經(jīng)歷和一支可靠的人才隊(duì)伍，在國(guó)內(nèi)外也有著一定的影響和權(quán)威。但這支隊(duì)伍分散在各個(gè)行業(yè)的國(guó)家級(jí)研究所內(nèi)，由于隸屬關(guān)系的分散，而且受到近年來(lái)科技體制改革的沖擊，因而國(guó)家投入不足，重視和扶持力度不夠，基本上處于只使用而不投入的狀態(tài)，致使這些國(guó)家級(jí)的質(zhì)檢中心發(fā)展后勁不足，有的已難以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和檢驗(yàn)工作的需要。

　　除此之外，近幾年，國(guó)家對(duì)食品檢驗(yàn)的技術(shù)研究投入不足，重視不夠，沒有組織足夠力量開展檢驗(yàn)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的研究，較大程度地影響了檢驗(yàn)?zāi)芰�，特別是面對(duì)一些突發(fā)性的食品質(zhì)量安全事件，顯得難以適從。

　　對(duì)此，駱少君委員提出，要堅(jiān)決打破檢驗(yàn)市場(chǎng)行政分割和地區(qū)壟斷的不正常局面，取消各部門、各地區(qū)壟斷市場(chǎng)的