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“三八”節的到來給兩會增添了亮麗的色彩。當記者在科技小組討論會議室看到一身職業裝束、神清氣爽的王鳳清委員時，確實有眼前一亮的感覺，一如她視角獨特的提案。
中介組織的誠信體系建設是王鳳清今年的提案重點。她認為，中介組織是介于政府與企業、商品生產者與經營者、個人與單位之間，為市場主體提供各種服務，從事協調、溝通、評價、認證認可和監督等活動的機構或組織，是市場經濟體系的重要組成部分，也是宏觀經濟管理的重要依托。中介組織的發育水平已成為市場經濟體系集約化水平的標志，其作用也直接體現了公正、誠信和道義。中介組織的發展也和政府職能轉變密切相關。因此，大力發展中介組織，進一步加強其誠信體系建設，不僅是市場經濟健康發展的基本條件，也是順利完成政府職能轉變的重要舉措。
黨的十六屆三中全會《決定》指出，建立健全社會信用體系，形成以道德為支撐、產權為基礎、法律為保障的社會信用制度，是建設現代化市場體系的必要條件，也是規范市場經濟秩序的治本之策。現代市場經濟是一種建立在法制基礎之上的信用經濟，需要一套完備的信用體系、信用制度加以保障。信用水平不僅是市場經濟成熟度的標尺，而且是推動市場經濟健康發展的保證。王鳳清認為，在建設社會主義市場經濟誠信體系和建設和諧社會的制度保障方面，大力發展中介組織具有非常重要的作用。中介組織包括信用等級評價機構、公證機構、認證機構、檢測機構和認可組織等。其中，認證認可是基于國際標準、采用國際通行的評定方式和手段建立的對產品、服務和管理體系的評價制度，被許多國家和區域組織所采用，并成為在相關領域開展國際相互承認、促進貿易便利化的重要基準。認證認可始終貫穿誠實信用的準則，是誠信建設的一項基礎性工作。通過認證認可可以促進產品或服務質量及其管理水平的提高，幫助獲得認證認可的廣大客戶建立信譽，增強競爭力，使產品質量滿足需要、環境得到改善、健康安全得到保證、市場準入得以規范、消費者權益得到保護，還能夠切實起到優化資源配置、提高國民經濟運行質量、維護國家經濟利益和安全的作用。通過國際互認工作，為消除技術貿易壁壘、促進我國產品出口，提高我國產品質量和管理水平，尤其在涉及安全、健康、環保等相關的產品質量及管理方面，發揮著越來越重要的作用。
在王鳳清看來，我國中介組織為市場經濟體系的建設和完善做出了重要貢獻，但是尚處在發育階段，在法律規范、制度保障、組織建設、自身建設、作用發揮等諸多方面還需要繼續加強，“強制性”、“公正性”和“客觀性”方面都存在一些問題，社會認知度和采信度有待提高。
對于促進中介組織的健康發展，王鳳清對癥下藥地提出4點建議：一是進一步加強法制建設，為中介組織提供法律規范和法制保障；二是加強組織體系建設，充分發揮行業自律組織的作用；三是加強行業聯動，轉變行政職能，采信中介評價結果；四是加強中介組織自身建設，建立執業資格制度。
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![[圖文]進一步加強中介組織誠信體系建設——訪全國政協委員王鳳清](http://image2.sina.com.cn/cj/xiaofei/consume/20060308/3a35156a4a1cbd47f3b0abc0e4d5278d.gif)
