[圖文]規范汽車標識 強化法律意識——《汽車產品外部標識管理辦法》解讀

　　點題：國家發展和改革委員會制定的《汽車產品外部標識管理辦法》2006年2月1日已正式施行。按照規定，2006年5月1日起《道路機動車輛生產企業及產品公告》內所有車型均需符合該辦法的要求，否則將暫停有關車型《公告》。汽車產業是國民經濟中的重要行業，又是帶動經濟發展的龍頭行業。這一《辦法》的出臺對中國汽車行業的發展帶來了新的契機。

　　專家觀點

　　規范汽車外部標識三部曲

　　張伯順

　　關于汽車外部標識問題，筆者曾寫過兩篇短文。

　　第一篇，寫于2003年12月，標題為《洋品牌被快速強化》。當時，新車型如雨后春筍，但神龍公司新出的車型，已不見東風的企業標志。一汽大眾的奧迪A6、A4和高爾夫，一汽天津豐田的威馳，東風乘用車公司的陽光，上海通用的君威和凱越，南亞的派力奧等，在車身后部明顯位置上已見不到產地、覓不到廠家的標志。國企江淮的瑞風，車身前是現代的橢圓中的斜花體H，車身尾部標上江淮的英文字母縮寫JAC。“不管你認可與否，跨國汽車公司實際上已將中國視為他們品牌汽車的制造基地，‘外國人造品牌、中國人造汽車’，并且在中國銷售”。“此風盛行，如不制止，僅僅從形式上看，中國就是跨國公司品牌汽車的制造基地。

　　第二篇，寫于2005年2月，題目是《一汽豐田的做法值得稱頌》。文章的由頭是一汽豐田汽車公司2005年1月進入市場的豐田汽車，在車身尾部粘貼上中文汽車名稱。當時更換標識的，還包括天津一汽豐田的花冠、一汽華利的特銳、四川一汽豐田的考斯特、普拉多等。VIOS改為威馳。文章認為“一汽豐田汽車公司認真執行我國的新汽車產業發展政策，值得稱頌。但愿還有一些汽車產品外部標識不規范、不符合汽車產業發展政策、有違我國商標法的企業，與上海大眾、一汽豐田汽車公司一樣。”

　　在《汽車產業發展政策》頒布1年5個月后，《汽車產品外部標識管理辦法》終于出臺。在筆者看來，這是規范我國汽車產品外部標識的第三步，相信此舉一定會對推動我國汽車生產企業增強質量意識和品牌意識發揮重要作用。

　　汽車使用中文標識的定義及規定

　　國家發改委發布的《汽車產品外部標識管理辦法(以下稱《辦法》)規定，從今年2月開始，所有在我國境內生產并在國內銷售的汽車生產企業必須用中文標出名稱。

　　該《辦法》規定，國產乘用車、商用車、掛車在車身尾部顯著位置(在保險杠之上的后部車身表面上)，應標注汽車生產企業名稱、商品商標、車型名稱等；汽車生產企業的合資各方，如將各自的中文漢字名稱的簡稱或商標進行組合標注的，可不再標注生產企業名稱。采用外購底盤的專用車應保留原底盤的商品商標、生產企業名稱等，同時還應標注專用車生產企業的名稱、商品商標、車型名稱等信息。汽車零部件產品應標注生產企業商品商標或企業名稱，具體標注方式由企業自行決定。

　　《辦法》明確指出，其所稱的“汽車產品外部標識”是指注冊商品商標、生產企業名稱、商品產地、車型名稱及型號、發動機排量、變速箱型式、驅動型式及反映車輛特征的其他標識。而《辦法》中的“汽車生產企業名稱”則是指汽車生產企業在工商部門登記注冊的企業名稱或汽車生產企業《公告》名稱。具體標注時，既可以采用企業全稱，也可以采用企業簡稱，當采用企業簡稱時應在申報《道路機動車輛生產企業及產品公告》時備案。

　　國內汽車生產企業（集團）的控股子公司可以按照母公司的要求標注企業名稱或簡稱。

　　《辦法》對所使用的標識提出了如下具體要求：汽車生產企業名稱必須采用中文漢字標注。車長超過4.2m的車型，其中文漢字高度不得低于25mm，車長不超過4.2m的車型，其中文漢字高度不得低于20mm。生產企業名稱和商品文字商標必須采用同一材料標注。車型名稱可以采用中文漢字，也可以采用字母，其文字高度不得低于15mm。汽車產品外部標識標注的內容應當與車輛產品標牌、車輛整車出廠合格證明等文件標注的內容一致。乘用車、商用車車身的前部和尾部標識中，汽車生產企業名稱、商品商標、車型名稱等應能永久保持，不得采用油漆噴涂方式和不干膠粘貼方式。

　　一些專家表示，在車身外部的顯著位置不僅標注商標，還要標明生產企業或者產地，這對于企業自主品牌的發展非常重要。在合資企業中，顯著標明中文產地或國內生產企業的名稱，不僅僅是企業守法經營的責任和義務以及對客戶和消費者“知情權”的保護，更重要的是我國企業品牌戰略的必然要求，是保護我國汽車企業自主品牌和引導自主開發的需要。

　　目前，一些國內合資汽車生產企業為了短期的銷售業績，自動放棄企業自身的中文標識。專家普遍認為，這種行為將助長跨國公司淡化中國品牌、中國制造的做法，長此以往，國內汽車企業和品牌將會逐漸被遺忘。國內汽車企業自動放棄了自身品牌，就等于是白白放棄了打造品牌的機會和因品牌的知名而應獲得的未來收益權與自主擴張的機會。專家認為：“這樣做是極其危險的。應當看到，跨國公司的全球性知識產權戰略、競爭策略和品牌戰略是全方位的，值得我們的企業借鑒與深思。”

　　目前，雖然進口車都標的是外國字，但在發改委的《辦法》中，并沒有仿照國際慣例，而是明確表示對在中國境內生產的面向國外市場的汽車和進口汽車不做統一要求。

　　相關鏈接

　　《辦法》的法律背景

　　《汽車產品外部標識管理辦法》，要求所有境內生產并在國內銷售的汽車生產企業都必須用中文標出名稱，這會給豪華車品牌帶來負面影響嗎？

　　有人認為國產豪車外貼中文標志，將使部分高端消費者的購買意向產生變化，也有一些人認為豪車外貼中文標識后會導致品牌含金量下降，從而影響其購買意向。他們認為，洋品牌的“國際化身份”是人們購買豪車的關鍵衡量尺度之一，外貼標識令部分高端消費者對熟悉的國際品牌產生了陌生感，使其品牌價值和附加的文化底蘊大打折扣，不能滿足他們的心理需求。實際上，這些擔心并非汽車行業所獨有。汽車作為一種產品，在法律面前，不應該也沒有更多的特殊性。

　　《中華人民共和國產品質量法》第二十七條規定，產品或者其包裝上的標識必須真實，并有中文標明的產品名稱、生產廠廠名和廠址、產品規格、等級等內容。該法第三十六條還強調，銷售者銷售的產品的標識應當符合本法第二十七條的規定。

　　《中華人民共和國消費者權益保護法》第八條和第二十條也規定了消費者享有知情權。消費者有權根據商品或者服務的不同情況，要求經營者提供商品的價格、產地、生產者、用途、性能、規格、等級等有關情況。經營者應當標明其真實名稱和標記。

　　顯然，汽車作為產品及消費品（家用轎車），也應當按照以上法律的規定執行，不應當有什么特殊。雖然整車產品因其沒有外部包裝而具有特殊性，但注冊的時候商標信息是什么，車身外部標識就應是什么。放開來看，在食品、化妝品等領域實際上早已實行了在中國境內銷售的產品加貼中文標簽。

　　春節過后，北京的汽車交易市場又忙碌起來，許多市民利用最后的休息時間去交易市場看看最新車型及價格。據估計，2006年中國汽車產銷量將超640萬輛 。cnsphoto供稿