今年國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格6次上調(diào) 出租車真需要漲價(jià)嗎

　　作者：胡愛(ài)民　朱盛鐳

　　今年，國(guó)內(nèi)燃油價(jià)格6次上調(diào)，使得出租車這個(gè)燃油消耗大戶成本大增，也帶來(lái)了不絕于耳的漲價(jià)呼聲。

　　在市場(chǎng)機(jī)制下根本就不需要討論漲價(jià)問(wèn)題，因?yàn)槟鞘鞘袌?chǎng)行為，看不見(jiàn)的“手”會(huì)

通過(guò)價(jià)格機(jī)制、進(jìn)入退出機(jī)制自動(dòng)調(diào)節(jié)供需平衡。但在我國(guó)，出租車行業(yè)卻是個(gè)被管制的行業(yè)，價(jià)格是由相關(guān)主管部門制定的，基于此，我們就有必要討論一下出租車是否應(yīng)該漲價(jià)。

　　從筆者掌握的信息來(lái)看，漲價(jià)的理由只有一個(gè)，那就是燃油價(jià)格上調(diào)導(dǎo)致出租車行業(yè)運(yùn)營(yíng)成本上升。據(jù)上海市出租汽車管理處統(tǒng)計(jì)，自3月23日油價(jià)上漲以來(lái)，上海市出租汽車每車每月平均要比以往多支付油費(fèi)300元左右，其他地方想來(lái)大體上也差不多這個(gè)數(shù)。

　　在管制條件下，既然運(yùn)營(yíng)成本上升了，那要求提高價(jià)格似乎就成了件合情合理的事情，但應(yīng)注意這個(gè)前提是：管制價(jià)格合理。如果在管制價(jià)格下存在巨大的超額壟斷利潤(rùn)，或者說(shuō)管制價(jià)格下

　　現(xiàn)在，問(wèn)題開(kāi)始轉(zhuǎn)變成管制價(jià)格是否合理？以前的價(jià)格制定是否合理？到目前為止，并還沒(méi)找到這方面的詳細(xì)資料。因?yàn)闆](méi)有定價(jià)方面的資料，本文不能直接判斷以前的管制價(jià)格是否合理，但還是可以間接判斷出的。

　　經(jīng)常從報(bào)紙上、網(wǎng)絡(luò)上看到黑出租車(沒(méi)有獲得營(yíng)運(yùn)執(zhí)照的出租車)比較盛行的報(bào)道，一般來(lái)說(shuō)，

　　筆者認(rèn)為，這些現(xiàn)象存在的理由就是目前的出租車管制價(jià)格除了包含正常的營(yíng)運(yùn)費(fèi)用和利潤(rùn)外，還包含了大量的非營(yíng)運(yùn)費(fèi)用和超額利潤(rùn)。據(jù)報(bào)道，在杭州市區(qū)開(kāi)一輛出租車，每個(gè)月要交納各種費(fèi)用近2000元不包括高額租金�牐�北京出租車司機(jī)交的“份兒錢”一般每月在4000元到6000元不等，深圳市則更高。我也經(jīng)常在鹽城、南京、上海打車，從與出租車司機(jī)交談中得知，他們辛辛苦苦賺的錢大部分是要上交的。

　　出租車司機(jī)為什么要交這么多錢呢？理由也只有一個(gè)，那就是為了從公司獲得經(jīng)營(yíng)特許權(quán)，因?yàn)樗麄儌�(gè)人是幾乎不可能從主管部門拿到營(yíng)運(yùn)執(zhí)照的。羊毛出在羊身上，這些與正常營(yíng)運(yùn)幾乎沒(méi)有什么關(guān)系的費(fèi)用最終還是要落到消費(fèi)者身上的，實(shí)現(xiàn)的途徑就是價(jià)格。

　　由此分析可以得出，出租車需要調(diào)價(jià)，但有關(guān)主管部門應(yīng)該本著執(zhí)政為民的宗旨，政務(wù)公開(kāi)的原則，公布出租車定價(jià)機(jī)制，并請(qǐng)相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行優(yōu)化，請(qǐng)媒體大眾進(jìn)行監(jiān)督，制定出一個(gè)更為科學(xué)合理的定價(jià)機(jī)制，然后再據(jù)此進(jìn)行價(jià)格的調(diào)整，該漲的就漲，該降的就降。

　　其實(shí)，問(wèn)題的本質(zhì)不在于定價(jià)，而在于準(zhǔn)入等方面的管制，無(wú)論定價(jià)機(jī)制多么科學(xué)合理，也不如取消這些管制有效。

　　因?yàn)檫M(jìn)入出租車業(yè)的資本要求、技術(shù)要求都很低，也很容易退出，消費(fèi)者很多，服務(wù)提供者也可以很多，幾乎滿足所有的完全競(jìng)爭(zhēng)條件。而完全競(jìng)爭(zhēng)模式是一種最有效的資源配置方式。但由于準(zhǔn)入等方面的管制，使出租車行業(yè)成為了“法定壟斷”行業(yè)，從而導(dǎo)致了低效，給某些人或組織帶來(lái)了高額壟斷利潤(rùn)，而代價(jià)卻讓廣大消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)。

　　據(jù)說(shuō)出租準(zhǔn)放管制的理由有二：一是防止出租車過(guò)度增長(zhǎng)，造成道路擁擠、環(huán)境污染；二是維護(hù)城市形象。但出租車業(yè)屬于

　　我國(guó)正在大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求凡是市場(chǎng)能有效解決的事情就讓市場(chǎng)去解決，政府所需要做的就是建立一個(gè)公平合理的規(guī)則，并保證其有效運(yùn)行，而出租車業(yè)正是市場(chǎng)能夠有效解決的事情。