熱力調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)是否代表真實(shí)民意

　　本報(bào)記者 肖樹(shù)臣 通訊員 殷淑娟

　　9月25日，鄭州市召開(kāi)熱力調(diào)價(jià)聽(tīng)證會(huì)，熱力公司提出了三種調(diào)價(jià)方案，而這三套調(diào)價(jià)方案預(yù)計(jì)在采暖期讓市民分別多掏563元、455元、347元。

　　據(jù)悉，此次聽(tīng)證會(huì)的23名代表中，持反對(duì)意見(jiàn)的只有消費(fèi)者代表黃達(dá)一人。令人關(guān)注

的是，聽(tīng)證會(huì)場(chǎng)內(nèi)漲聲一片，場(chǎng)外反對(duì)如潮。不少市民質(zhì)疑：聽(tīng)證會(huì)代表的意見(jiàn)能代表真實(shí)民意嗎？

　  聽(tīng)證會(huì)結(jié)束后，記者在街頭隨機(jī)采訪了一些市民，很多市民對(duì)供暖漲價(jià)頗有微詞。在鄭州丹尼斯商場(chǎng)，一位政府機(jī)關(guān)的退休老干部一聽(tīng)說(shuō)聽(tīng)證會(huì)上絕大多數(shù)代表都同意供暖價(jià)格調(diào)整，忍不住發(fā)起了牢騷：“報(bào)紙上一直在說(shuō)老百姓都不同意暖氣漲價(jià)，聽(tīng)說(shuō)這次聽(tīng)證會(huì)的代表都是通過(guò)公開(kāi)搖號(hào)產(chǎn)生的，可為什么一到聽(tīng)證會(huì)上，就不代表老百姓說(shuō)話了，怎么大部分都同意漲價(jià)了？”

　　消費(fèi)者代表黃達(dá)反對(duì)漲價(jià)的理由有：入網(wǎng)費(fèi)返還不足，是不同意調(diào)價(jià)的第一個(gè)原因。3年來(lái)熱力公司共收入網(wǎng)費(fèi)3.5億元，市財(cái)政共返還2.6億元。“額外增加的建設(shè)虧損，足以彌補(bǔ)900多萬(wàn)元的虧損，政府不說(shuō)補(bǔ)貼公用事業(yè)，自己還欠賬，甚至還要跟入網(wǎng)費(fèi)分利潤(rùn)，哪能再讓市民來(lái)補(bǔ)虧？”他表示，企業(yè)自身觀念陳舊、管理有漏洞等也是他不同意漲價(jià)的重要原因。

　　同意漲價(jià)的熱力總公司的經(jīng)營(yíng)者則認(rèn)為，由于近幾年煤電水成本大幅上漲，熱力公司承受不了這個(gè)壓力。2002年以來(lái)，企業(yè)年年虧損，管網(wǎng)改造工作根本無(wú)法進(jìn)行。

　　市民王先生說(shuō)，熱力公司提出漲價(jià)的理由可以理解。但供暖價(jià)格再上漲別說(shuō)低保戶，連他們這些

　　鄭州人到底還能承受多少次“漲價(jià)”？

　　“2004年城市職工人均工資15024元，一間80平方米的房子使用集中供暖的費(fèi)用，就占到了全年收入的10%，所以集中供暖漲價(jià)的幅度直接影響到市民的承受能力。”聽(tīng)證會(huì)代表孫萬(wàn)和對(duì)此次熱力調(diào)價(jià)憂心忡忡。

　　同樣令人憂心的一個(gè)問(wèn)題還包括：老百姓對(duì)聽(tīng)證會(huì)的關(guān)注率在一天天下降———而這個(gè)問(wèn)題背后的原因恐怕最值得關(guān)注。

　　“每次聽(tīng)證的結(jié)果都是漲價(jià)，因此開(kāi)不開(kāi)、參與不參與沒(méi)有什么意義。”在談到這個(gè)問(wèn)題時(shí)，一些市民如是表示。

　　按照我國(guó)《政府價(jià)格決策聽(tīng)證辦法》規(guī)定，聽(tīng)證代表的選取，應(yīng)通過(guò)嚴(yán)格的程序、科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇。每一個(gè)代表的身份、職業(yè)等個(gè)人資料應(yīng)該公開(kāi)；代表的聽(tīng)證意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)；聽(tīng)證代表的意見(jiàn)，不能只代表個(gè)人，而應(yīng)當(dāng)是通過(guò)廣泛調(diào)查后取得所代表群體的聲音。

　　但這關(guān)鍵的一環(huán)，在執(zhí)行中卻并不盡如人意。于是，人們經(jīng)常感受到的情況是：不少聽(tīng)證會(huì)似乎變成了“一邊倒”，聽(tīng)不到各方利益的聲音。

　　此次鄭州的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)也出現(xiàn)了這樣的結(jié)果。有專家分析認(rèn)為，“原因在于物價(jià)部門沒(méi)有公開(kāi)信息。”

　　這兩天，記者聽(tīng)到一部分市民在抱怨：聽(tīng)證會(huì)不應(yīng)當(dāng)是“花瓶”，不應(yīng)當(dāng)是在平時(shí)摸不得碰不得，而只在需要的時(shí)候擺出來(lái)給老百姓看。