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本報訊 (實習生 王敏) 近日，全國“十一”黃金周假日旅游部際協調會議辦公室
執行主任張希欽說，現行的7天長假安排使人民群眾的休息權利得到充分保障，使社會生產得到合理安排，具有合理性。他表示，要進一步完善和豐富黃金周服務。然而，一些專家認為，黃金周雖然在一定程度上實現了當初預計的拉動內需目的,但卻人為地干涉了旅游運行內在規律。為此，建議由個人選擇休息時間，而不宜采用集中放假方式。
據了解，自1999年9月國務院出臺新的法定休假制度，每年國慶節、春節和“五一”各放假7天。從此，黃金周掀起的旅游消費熱成為我國經濟生活的新亮點。僅在1999年第一個黃金周，全國出游人數達到2800萬人次，旅游綜合收入達141億。此后，黃金周呈逐年快速增長態勢：2000年“十一”至2005年的“五一”的14個黃金周中，全國累計實現旅游收入4292億元。
但同時，黃金周顯現的一些問題也使設不設立這一長假的爭議聲從沒停歇。黃金周的游客數量比平時增加幾倍，航空、鐵路、公路、船舶運輸全面緊張，國內各著名旅游景點往往人滿為患，旅館、飲食服務不堪重負，這不但降低了旅游質量，還使安全隱患大增。據了解，去年“十一”黃金周期間，在天安門就走失了900余人。這些，大大影響了人們在黃金周出游的興致。據針對北京市民“十一”黃金周的一項調查，78.1%的人表示不外出游玩。國內旅游學權威、北京聯合大學旅游學院院長趙鵬說，黃金周雖然在一定程度上實現了當初預計的拉動內需目的，但卻人為地干涉了旅游運行波動，不符合旅游業的經營規律；不僅企業的營收離期望值越來越遠，消費者行為也漸趨理性，甚至對黃金周出游存在恐懼。為此，他建議推行強制帶薪休假制，有別于目前集中放假方式，由個人選擇休息時間。
采訪時發現，不少專家也持有相同意見。他們認為實行帶薪休假可使社會資源合理配置，景點收入正常化。把游人平均分配開來，也可以合理利用各項設施，有利于資源的合理配置。
針對上述觀點，張希欽主任在近日召開的旅游部際協調會議上說，在“帶薪休假”覆蓋面小且實施不充分、周末雙休日短暫無法長途旅行等眾多因素制約下，以覆蓋全體公民為基本特征的公眾假期，既滿足了人民群眾的實際需要，又符合我國重視家庭的傳統觀念，為舉家出游創造了條件。
他同時承認，黃金周制度在6年的運行中，的確出現過一些問題，由此引發了一些質疑黃金周的聲音，對此需要高度重視，正確對待。據有關部門預計，今年“十一”黃金周期間，我國將有3.7億人出行。目前，中央相關17部委正加強部署，做好監管服務，以進一步完善和豐富對黃金周的服務。
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