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今年以來，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門對社會反響強烈的“天價”月餅問題給予了高度重視，加大治理工作力度，采取了一系列有效措施。
一是開展成本調(diào)查。國家發(fā)展改革委從去年下半年開始，組織各地價格主管部門對全國有代表性的91家月餅生產(chǎn)企業(yè)和116家大型商場(超市)開展月餅成本價格專項調(diào)查，初步掌握了月餅生產(chǎn)成本情況，為治理“天價”月餅奠定了基礎(chǔ)。
二是制定政策措施。今年7月，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等四部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范月餅價格、質(zhì)量、包裝及搭售等行為的公告》，從價格、質(zhì)量、包裝、搭售等方面對月餅生產(chǎn)經(jīng)營者進行行政指導(dǎo)。各部門還按照職責(zé)分工，采取了多項治理措施。
三是出臺產(chǎn)品標(biāo)準。今年9月5日，質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準委聯(lián)合批準發(fā)布了強制性國家標(biāo)準《月餅》(GB19855-2005)，規(guī)定包裝成本應(yīng)不超過月餅出廠價格的25%，單粒包裝的空位應(yīng)不超過單粒總?cè)莘e的35%，單粒包裝與外盒包裝內(nèi)壁及單粒包裝間的平均距離應(yīng)不超過2.5cm。
四是指導(dǎo)行業(yè)自律。商務(wù)部組織召開了新聞發(fā)布會，中國商業(yè)聯(lián)合會、中國焙烤食品糖制品工業(yè)協(xié)會、中國烹飪協(xié)會、中國飯店協(xié)會在會上發(fā)布了《關(guān)于促進月餅市場健康發(fā)展的聯(lián)合倡議書》。
五是加強監(jiān)督檢查。今年8月，國家發(fā)展改革委在全國范圍內(nèi)組織開展月餅價格專項檢查，并通過召開提醒告誡會等形式，規(guī)范和引導(dǎo)月餅消費行為。質(zhì)檢總局對21個省、自治區(qū)、直轄市95家生產(chǎn)企業(yè)的100種月餅產(chǎn)品進行了專項監(jiān)督抽查。工商總局開展月餅市場專項整治行動。9月9日，國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等四部委發(fā)出通知，部署開展聯(lián)合檢查，并組成2個督導(dǎo)組，分赴四川、山東、江蘇、浙江等省市進行督導(dǎo)檢查。目前，四部門對月餅市場的聯(lián)合督導(dǎo)檢查工作仍在進行之中。
從督導(dǎo)檢查中掌握的情況和各方面反映看，四部門采取的一系列措施取得了明顯效果。
一是月餅價格普遍下降。據(jù)對111家生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查，月餅出廠價格比去年下降14.1%。銷售環(huán)節(jié)也是中、低檔月餅唱主角，多數(shù)月餅價格在200元以下。其中，每500克50元以內(nèi)的月餅市場份額為54.55%，比去年增加6.3%。
二是月餅質(zhì)量有所提高。據(jù)廣東、重慶、上海、天津、北京等5個省市工商局對81家經(jīng)銷單位銷售月餅的質(zhì)量監(jiān)測，合格率達到94.8%，比去年有所提高。
三是月餅過度包裝問題基本解決。豪華包裝月餅逐漸淡出市場。目前市場上的月餅大部分都采用紙盒包裝，突出以實用為主。
四是月餅經(jīng)營行為進一步規(guī)范。絕大多數(shù)月餅經(jīng)營者都能明碼標(biāo)價，搭售現(xiàn)象也大為減少。比如，成都王府井商場還公開發(fā)布告示，表明在月餅經(jīng)營中不搭售、不混裝。
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