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全國質量技術監督局長會議在京召開(圖)

http://whmsebhyy.com 2004年07月27日 07:28 中國質量報

　　本報訊（記者夏文俊）7月26日，國家質檢總局在北京召開全國質量技術監督局長會議，傳達貫徹國務院第59次常務會議關于加強食品安全工作的重大部署，動員各級質量技術監督部門全力以赴，打好食品專項整治攻堅戰。26日上午，總局局長李長江作了重要講話，黨組書記李傳卿主持會議，副局長王秦平、葛志榮、蒲長城，黨組成員郭汝斌、王鳳清、李忠海、宋明昌、安國參加會議。

　　李長江在講話中指出，食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。全國質量技術監督系統要統一思想，明確任務，堅決貫徹落實國務院加強食品安全工作的重大部署。要從實踐“三個代表”的高度，切實把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好；進一步牢固樹立從源頭抓質量的指導思想，堅決把工作重點放到食品生產加工環節的監管上來；堅持與時俱進、開拓創新，堅決落實國務院的各項部署；堅持以大局為重，確保生產加工領域的食品安全。要研究食品監管工作面臨的新形勢、新情況、新問題，總結工作中的新特點、新經驗，創新監管新模式，采取更加有效、更具有針對性的措施。要突出重點產品、重點區域、重點企業，抓住食品安全監管和打假治劣的關鍵點，把數量大、分布廣，種類多、批次小，需求量大、加工容易的食品作為重點，針對農村、城鄉結合部等重點區域，把小企業、小作坊作為主要對象，強化市場準入、查無證、巡視、回訪、抽查、年審、區域整治、行業整治等措施，開展綜合整治，堅決堵住假冒偽劣產品流向市場。要抓住一批大要案，打一場硬仗，對已經揭露出的大案要案要舉一反三，查源頭、端窩點、堵漏洞、出重拳，打準、打狠、打死。

　　李長江在講話中要求各級質量技術監督部門要抓住機遇，迎難而上，克服盲目樂觀、顧慮重重、等待觀望的傾向，認真落實保國安民的光榮責任。他說，各級質量技術監督部門要加強領導，狠抓落實，全力以赴打好食品專項整治攻堅戰。對已經和正在進行的有關食品質量監管工作，要加快進度、加大力度；對于國務院確定的新任務和要求，要認真研究，確定方案，提出措施；同時進一步檢查糾正不作為、亂作為的問題。李長江強調，當前食品安全要重點抓好七項工作：第一，打好食品專項整治戰役，嚴格查處無生產許可證的生產經營行為，圍繞糧、肉、菜、果、奶制品、豆制品、水產品，以及兒童食品八類重點，加大打擊制售假冒偽劣食品違法行為的力度，嚴厲查處大案要案，堅決做到“五不放過”；要積極開展區域性和行業性質量整治，對仿冒名牌、免檢產品的違法活動發現一起打擊一起。第二，加快食品質量安全市場準入的進度，對肉制品、乳制品、飲料、調味品、冷凍飲品、方便面、餅干、罐頭、速凍米面食品、膨化食品等新10類食品的質量安全市場準入，要加快進度，并抓緊研究13類食品市場準入工作。第三，嚴格食品生產加工企業發證后的監管，加強對企業食品出廠檢驗的監管。對已發放生產許可證的食品生產加工企業，要切實加大對獲證產品和企業發證后監管力度，確保獲證食品質量。第四，強化企業法人作為食品安全第一責任人的責任，使之成為保證食品質量的重要手段。第五，加大食品質量抽查力度，對不合格企業要嚴格執行處理措施，對合格的名優企業要加大宣傳力度；逐步擴大抽查的品種，適當增強抽查的頻率，加強抽查結果的宣傳，為人民群眾提供更多的食品安全信息。第六，進一步完善轄區打假責任制，做到責任到局、責任到人，狠抓對城鄉結合部、小作坊、小企業等食品生產薄弱環節的監管，重點查處無證企業，對農民和未成年人等容易受假冒偽劣食品傷害的人群，要作為轄區監管的重點，加大監管力度。第七，加強扶優扶強的工作，把名牌戰略、免檢產品、原產地域保護等措施進一步落實好，促進食品名牌產品和優勢骨干企業不斷提高市場競爭力，使之成為引導市場消費的主流。

　　李長江指出，面對新形勢、新任務，質檢部門要加快食品標準化體系建設，積極推進強制性標準的實施和認證認可監管工作；要盡快清理質檢系統的法規和規章，完善食品生產加工安全法規和部門規章；要建立健全食品質量檢驗檢測體系，對食品檢驗檢測機構的資質條件、工作責任和權利義務等問題進行規范；要加快建設食品安全信用體系，把食品安全信用體系作為質檢誠信體系的重中之重；要加強信息化制度建設，著手建設暢通的市場食品信息監測和通報網絡體系，定期分析食品生產安全形勢，對食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決。

　　全國各省（區、市）和副省級城市質量技術監督局領導和相關部門負責人，總局有關司局處以上干部和在京直屬掛靠單位負責人參加了會議。

　　迎難而上勇挑重擔

　　以打好食品專項整治攻堅戰為主題的全國質量技術監督局長會議，正在北京舉行。此次會議的召開背景是，7月21日召開的國務院常務會議對加強食品安全工作作出了重大部署，明確了十大工作重點，強調必須進一步采取堅決果斷的措施，加強食品安全工作。這些精神對全國質檢系統加強食品安全工作，落實監管職責，意義非常，重要非常。

　　黨中央、國務院一貫高度重視食品安全問題。在近年開展的整頓和規范市場經濟秩序活動中，各部門、各地區都把打擊制售假冒偽劣食品等違法行為作為重點之一，做了大量卓有成效的工作，總的看，在一定程度上遏制了生產經營假冒偽劣食品案件多發的勢頭，食品安全形勢趨于好轉。但是，最近一個時期暴露出的食品安全問題再次提醒我們，食品安全問題仍然比較嚴重，必須進一步采取果斷措施，加強食品安全工作。正如國務院常務會議指出的，食品安全關系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經濟健康發展和社會穩定，關系到政府和國家的形象。

　　打好食品專項整治攻堅戰，是質檢系統近階段的戰略目標，為實現這一目標，各級質量技術監督部門必須統一思想、明確任務、落實責任、全力以赴，努力開創質檢工作新局面。

　　統一思想，就是要從實踐“三個代表”重要思想的高度，切實把食品安全工作放在突出位置抓緊抓好。要明確認識到，在對食品質量安全這一重大問題上，黨中央、國務院下了最大的決心，要徹底解決長期存在的突出問題。我們的當務之急，是認真學習領會中央精神，貫徹落實國務院常務會議的重大部署，充分認識做好食品安全工作的重要意義，進一步牢固樹立從源頭抓質量的方針，把思想和行動統一到中央的決策和部署上來。能不能做好食品安全工作，既體現了質檢部門行政執法、監督管理的能力，又反映了我們是不是真正把人民群眾的安危放在了心上。

　　明確任務，就是要進一步牢固樹立從源頭抓質量的指導思想，堅決把工作重點放到食品生產加工環節的監管上來。當前食品安全存在的問題，許多是生產加工領域的問題，從這些問題中，我們可以更加清楚地看到，抓好源頭對于提高食品質量和安全具有何等重要的作用。抓源頭是確保食品安全的根本措施。只有抓住了源頭，才能杜絕可能出現的各種問題，才能徹底扭轉產品質量不高、企業競爭力差、行業發展不快以及假冒偽劣問題。

　　落實責任，就是要按照與時俱進、開拓創新的要求，創造性地開展工作。要研究食品監管工作面臨的新形勢、新情況、新問題，總結工作中的新特點、新經驗，創新監管新模式，采取更加有效、更具有針對性的措施。突出重點產品、重點區域、重點企業，抓住食品安全監管和打假治劣的關鍵點，抓住一批大案要案，層層落實責任制。對國務院確定的新任務和要求，要克服困難，迎難而上，認真研究，明確措施。全力以赴，就是要傾全系統之力整合資源，爭取在不太長的時間，基本扭轉假冒偽劣食品猖獗的勢頭。要從對人民負責的角度，擔起重任。要明確認識到，我們承擔的既是權力，更多的是責任、是奉獻。當前要按照“地方政府負總責”的要求，在地方政府的統一領導下，嚴格履行好自己的職責，該當主角的要當仁不讓，發揮主力軍作用；該當配角的要擺正位置，工作到位不越位。

　　能不能打好食品專項整治這場攻堅戰，是對質檢系統干部隊伍素質和創造性開展工作的一次檢驗。打好這一硬仗，不僅對全系統實現“兩抓兩提高”非常關鍵，而且對質檢事業的健康發展至關重要。各級質檢部門要抓住機遇，迎難而上，認真履行保國安民的光榮職責，以勇挑重擔的精神，創造質檢工作的新業績。

　　作者：記者夏文俊/文高伯海攝

　　（來源：本站原創）

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