中國-東盟10國自貿區今天啟動 揭開零關稅時代

　　據新華社電 2010年1月1日，中國－東盟自貿區正式啟動，這標志著這片由中國和東盟10國組成的，接近6萬億美元國民生產總值、4.5萬億美元貿易額的區域，開始步入零關稅時代。

　　中國－東盟自貿區是世界第三大自由貿易區、人口最多的自由貿易區，也是發展中國家之間最大的自由貿易區。其啟動后，中國對東盟的平均關稅從之前的9.8%降至0.1%；而東盟6個老成員國文萊、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國，對中國的平均關稅從12.8%降低到0.6%，4個新成員國越南、老撾、柬埔寨和緬甸，90%的商品將于2015年實現零關稅。

　　本報訊(記者王飛 通訊員何玉珊)今天，中國-東盟自由貿易區如期全面建成，據廣州某旅行社透露，“東盟國家對中國游客免簽”的旅游優惠政策，已進入積極籌備階段。

　　“東盟國家即將實行免簽證，這對春節東南亞游市場是一個極大的利好消息，”廣之旅營銷總部副總經理溫前表示，東南亞國家一直都是老廣鐘情的出境游目的地，其業務份額占了出境游總額的30%以上。

　　據悉，雖然現在泰國等部分東南亞國家都對中國公民實施了落地簽，但游客一般都還要提前辦理簽證以防不能從國內機場“出關”。如果中國與東盟能夠實現免簽，將極大促進中國與東盟間的游客往來。

　　另外，中越國際旅游合作區將設在廣西崇左大新跨國瀑布景區、憑祥友誼關景區以及與之相鄰的越南部分區域。合作區運作之后，中國游客赴越南部分地區旅游不再需要辦理旅行簽證，只需憑身份證便可在24小時內辦結旅游通行證，就能在越南旅游觀光。包括越南在內的東盟國家的游客，亦可免簽證進入合作區內中國一方游覽參觀。

　　記者了解到，自金融危機以來，東盟十國針對中國游客紛紛推出優惠政策和線路，如泰國在2009年連續兩次宣布對中國游客免簽證費。

　　自2005年中國與東盟國家啟動降稅進程以來，廣東與東盟進出口年均增長19.4%。

　　2008年廣東與東盟進出口總額突破600億美元，占中國與東盟貿易總額的1/4強，位居全國各省市首位。

　　在金融危機形勢下，2009年1~11月，廣東對東盟出口實現了6.2%的正增長，東盟已超越日本和我國臺灣省，成為廣東的第一大進口來源地，同時保持了第四大出口市場的地位。

　　廣東成為東盟第四大出口市場

　　專家視點

　　遠景：東亞經濟一體化

　　本報訊(記者杜娟、劉幸)中國-東盟自由貿易區將給亞太地區經濟版圖帶來何種影響？在中國發展研究基金會副秘書長湯敏看來，中國-東盟自貿區的建成在國際金融危機的背景下有利于使區內國家增加貿易總量，擺脫國際金融危機、歐美市場需求萎縮的影響，利于經濟加速恢復。更重要的是，中、日、韓與東盟的“10+3”合作將同時提速，澳大利亞、新西蘭等亞太地區國家也可能加入，在貿易之外合作的領域將擴大，東亞共同市場成為可行的遠景，投資、勞動力流動等方面都可得到深化。

　　中國商務部國際貿易和經濟合作研究院院長霍建國同樣看好中國東盟真正實現經濟一體化的前景和期望，他表示：“中國與東盟確實具備了一體化的雛形，東南亞的馬來西亞、新加坡的華人圈比較大的，從地理和自然、文化、歷史的角度看，如果形成一個更深度合作的或者是有類似于一體化的安排，是具備基本條件的。但是從現在發展的階段來看，實現這種目標的難度還比較大。”

　　東盟問題專家張錫鎮：

　　市場驅動人民幣區域化

　　廣州日報：有人認為人民幣嘗試在東盟國家結算，會加速人民幣結算的區域化與全球化，您怎么看待這個問題？

　　張錫鎮：我認為，人民幣區域化是“市場驅動”的結果，并非人力所能實現的。由于我國經濟發展強勁，人民幣一直相對穩定而堅挺，這對東南亞的很多企業與零售業產生了信譽，它們樂意用人民幣進行結算。一旦人民幣有了市場信譽，人民幣區域化也就水到渠成，最后各國官方也就接受了，這不是強迫的結果，而是我國經濟持續發展的結果。

　　廣州日報：除了強化經濟合作之外，東盟還試圖開拓新的合作領域，您怎么看待東盟在國際舞臺中的作用發揮？

　　張錫鎮：從未來看，除經濟領域外，東盟對各國政治的整合難度很大。對東盟來說，制約其發展的有以下幾點：一是東盟“核心國缺失”。當前，我們還看不到誰能成為東盟的“強人領袖”；二是東盟主要成員國備受國內問題困擾。三是東盟還面臨周邊大國作用發揮的挑戰。(溫俊華、毛玉西)

　　相關提醒

　　不要一哄而上搶市場

　　本報訊 (記者杜娟、劉幸)商務部國際司商務參贊、中國-東盟自由貿易區貿易談判委員會中方談判代表張克寧提醒廣大企業，要充分利用好自貿區的各項優惠政策。按照自貿協議的規定，企業需申領優惠原產地證書方能享受自貿區優惠政策，但目前中方和東盟方面的企業申領的比例都不到20%。

　　張克寧說：“有的企業不了解優惠政策，有的嫌手續麻煩。然而，在同一塊競技場上，特別是在當前外貿形勢不容樂觀的情況下，自貿區優惠政策利用得如何，可決定相關企業競爭力的差異。”

　　專家還提醒準備進入東盟市場的企業，不要一哄而上，而應該有序開拓市場。中國-東盟商務理事會中方秘書處常務秘書長許寧寧表示：“中國摩托車企業進入越南市場就是一個很好的例子，由于相互壓價，自己把自己打敗了，一度在越南市場30%的占有率，最后只有不到1%。”

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