⊙記者 秦菲菲
中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話25日閉幕,雙方商定,將通過中美商貿(mào)聯(lián)委會以一種合作的方式,迅速承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位。這一消息被廣泛解讀為“是本次對話的一項(xiàng)重大成果”、“美國將很快承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位”,成為各大網(wǎng)站的首條新聞,從而讓市場彌漫歡喜的情緒。
商務(wù)部人士26日對記者說,此次對話,只是重申上次的表述,并不代表著有更新的進(jìn)展。
事實(shí)上,這一表述并不是新鮮的提法。早在去年7月28日,中美雙方共同發(fā)布的“首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話框架下經(jīng)濟(jì)對話聯(lián)合成果情況說明”中,美方就表示,承認(rèn)中國在市場改革方面不斷取得的進(jìn)展,并將切實(shí)考慮中方關(guān)切,通過中美商貿(mào)聯(lián)委會,以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。
據(jù)介紹,按照我國入世議定書第15條的規(guī)定,將中國有條件地定義為非市場經(jīng)濟(jì)國家的期限定為15年,到2016年,出口企業(yè)即可自動獲取市場經(jīng)濟(jì)地位或待遇。自我國入世以來,在對外貿(mào)易中,“非市場經(jīng)濟(jì)地位”使我國成為國際反傾銷最大受害國,解決這一問題是我國在面臨貿(mào)易保護(hù)時一直的訴求。
中國WTO研究院副院長屠新泉對記者說,一旦到了期限,美國不承認(rèn),中國也會自動獲得市場經(jīng)濟(jì)地位和待遇,所以從目前的表述看,并沒有更大的進(jìn)步。
在對話中,美方承諾將在貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查中,認(rèn)真考慮并給予提出“市場導(dǎo)向行業(yè)”申請的中國企業(yè)公正、合理的待遇,并通過中美商貿(mào)聯(lián)委會以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國市場經(jīng)濟(jì)地位。
但屠新泉認(rèn)為,給予提出“市場導(dǎo)向行業(yè)”申請的中國企業(yè)公正、合理的待遇也只是“這是一個非常廣泛的提法”。
屠新泉同時擔(dān)心,即使承認(rèn)中國的市場經(jīng)濟(jì)地位,操作卻不一定會如此執(zhí)行。“阿根廷政府是給予中國市場經(jīng)濟(jì)地位的,但是并沒有修改法律,所以在出現(xiàn)貿(mào)易摩擦?xí)r,相關(guān)機(jī)構(gòu)并不按照中國是市場經(jīng)濟(jì)地位處理。所以承認(rèn)是一回事,執(zhí)行的過程是另一回事。”