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本報駐美國記者 楊麗明 鞠輝
華盛頓當?shù)貢r間28日晚8時,參加首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的“四巨頭”在經(jīng)過了兩個整天的忙碌之后,終于坐下來在華盛頓麗茲·卡爾頓飯店吃了一頓團圓飯,這一輪全新的對話也隨之落下帷幕。
在中國國家主席胡錦濤的特別代表、國務(wù)院副總理王岐山,國務(wù)委員戴秉國與美國總統(tǒng)奧巴馬的特別代表、美國國務(wù)卿希拉里·克林頓,財政部長蒂莫西·蓋特納共同主持的首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話中,中美雙方就事關(guān)兩國關(guān)系發(fā)展的戰(zhàn)略性、長期性、全局性問題坦誠、深入地交換了意見。
在這一體現(xiàn)中美關(guān)系30年來成果的新機制中,雙方對話涉及解決全球金融危機、地區(qū)安全關(guān)切、全球可持續(xù)發(fā)展、氣候變化等共同挑戰(zhàn)的許多議題。這其中有三個亮點最為搶眼——
中美兩國為下一代鋪路
自奧巴馬上臺以來,中美關(guān)系保持了強勁、積極的發(fā)展勢頭,特別是胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)今年4月在倫敦舉行的會晤,為新時期中美關(guān)系發(fā)展指明了方向,有力推動雙方深化互利合作。這一基調(diào)已經(jīng)在戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話過程中得到雙方高層的再次確認。
最值得一提的是,中美構(gòu)建雙邊“21世紀積極合作全面關(guān)系”,不僅立足于當前,更著眼于下一代,甚至更遠。
胡錦濤主席在傳遞給奧巴馬總統(tǒng)的口信中指出:當前,中美關(guān)系正站在新的歷史起點上,面臨新的發(fā)展機遇。胡主席說:“我愿與你一道,堅持從戰(zhàn)略高度和長遠角度把握兩國關(guān)系大局,抓住機遇,共創(chuàng)未來,努力構(gòu)建21世紀積極合作全面的中美關(guān)系。”
奧巴馬總統(tǒng)則引用孟子的話說:“山徑之蹊間,介然用之而成路,為間不用,則茅塞之矣。”他認為,美中兩國的任務(wù)就是要為后代共同探索一條通往未來的道路,以防止彼此之間出現(xiàn)互不信任的情況。他說,雙方都應(yīng)注意隨時維護這條道路,即便在雙方發(fā)生分歧的時候,也不要讓這條道路被荒草埋沒。
雙方與會人員均表示,為了加強相互了解,愿鼓勵中美人文交流與合作,特別是青年交流,包括美中友好志愿者項目。兩國將進一步擴大教育、體育和科技交流,并繼續(xù)舉行中美文化論壇。雙方致力于落實兩國教育部門近日簽訂的《中美工作計劃》確立的各項共同目標。
雙方特別代表指出,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話有助于為奧巴馬總統(tǒng)今年年內(nèi)訪華奠定基礎(chǔ)。中國中央軍委副主席徐才厚上將也將應(yīng)美國國防部長羅伯特·蓋茨的邀請將于年內(nèi)訪問美國。
經(jīng)濟對話達成四點共識
面對國際金融危機,以及尚不明朗的世界經(jīng)濟前景,中國和美國這兩個世界上最大的發(fā)展中國家和世界上最大的發(fā)達國家,如何“共同承擔責任”、應(yīng)對危機,不僅僅關(guān)系到兩國的未來發(fā)展,更將對世界經(jīng)濟的健康發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。因此,本次對話確定當前加強中美經(jīng)濟合作的核心內(nèi)容是:應(yīng)對國際金融危機,實現(xiàn)經(jīng)濟可確定的復蘇。
本次經(jīng)濟對話雙方達成的四點重要共識應(yīng)該說體現(xiàn)了雙方共同承擔責任的努力:
首先,中美兩國將各自采取措施促進國內(nèi)經(jīng)濟平衡和可持續(xù)的增長,以確保從國際金融危機中有力復蘇。為此,中美雙方將加強宏觀經(jīng)濟政策的溝通。美方將采取措施增加國民儲蓄率占GDP的比率。中方將繼續(xù)調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),擴大國內(nèi)需求,增加消費對GDP增長的貢獻。
其次,雙方將共同努力建設(shè)強有力的金融體系,并且完善金融監(jiān)管。雙方承諾繼續(xù)密切交流與協(xié)調(diào),并將共同努力加快金融部門的改革,改進金融監(jiān)管,提高金融市場的透明度,以提高金融部門的穩(wěn)定性。
第三,雙方致力于構(gòu)建更加開放的貿(mào)易和投資體系,共同抵制保護主義,以推動經(jīng)濟增長,創(chuàng)造就業(yè),促進創(chuàng)新。中方將逐步下放外資審批權(quán)限,簡化外資審批程序。美方將切實考慮承認中國市場經(jīng)濟地位。雙方還將共同推動WTO多哈回合談判進程。
第四,雙方同意在改革和加強國際金融機構(gòu)方面進行合作,增加包括中國在內(nèi)的新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的發(fā)言權(quán)和代表性。
第一次囊括全球性議題
在特殊的國際背景下,中美雙方將“全球性問題”囊括在雙邊對話之中,這也是前所未有的。
除了應(yīng)對全球金融危機外,中美作為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費國,在應(yīng)對全球氣候變化、發(fā)展清潔高效能源、保護環(huán)境、確保能源安全方面面臨著共同的挑戰(zhàn)。
雙方承諾通過采取積極的國內(nèi)行動努力應(yīng)對這些挑戰(zhàn),并認識到雙方的合作對應(yīng)對挑戰(zhàn)非常重要。為此,談判擬就了一份關(guān)于加強氣候變化、能源和環(huán)境合作的諒解備忘錄,美方由美國國務(wù)院和能源部牽頭,中方由國家發(fā)展和改革委員會牽頭。根據(jù)該諒解備忘錄,雙方將建立氣候變化政策對話與合作機制。
本報華盛頓7月29日電