作者： 劉曉午

　　一方是傳統(tǒng)世界貨幣的管家——美國(guó)；一方是希望推動(dòng)世界金融金融秩序改革的歐洲。在4月2日即將舉行的G20峰會(huì)，這兩大經(jīng)濟(jì)體站在天平的兩端，中國(guó)在中間做一條選擇題。

　　將美元趕下神壇？

　　G20峰會(huì)未開，較量已經(jīng)在進(jìn)行。

　　3月底，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納向發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)出敦促意見，希望在未來(lái)兩年各拿出國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的2%，協(xié)同努力以刺激全球經(jīng)濟(jì)。對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激倡議，歐盟明確表示反對(duì)，歐元集團(tuán)主席容克希望將G20的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向金融監(jiān)管和避稅問題。

　　他表示，在G20會(huì)議末期，肯定會(huì)提出明顯適用于任何人的規(guī)定，任何金融產(chǎn)品、金融工作者和金融交換不會(huì)在沒有控制和監(jiān)管的情況下運(yùn)作。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)刺激，歐洲傾向于向國(guó)際貨幣基金組織(IMF)注資，然后通過IMF來(lái)為全球提供流動(dòng)性。

　　擁有以美元作為全球儲(chǔ)備貨幣的先天優(yōu)勢(shì)，美國(guó)的如意算盤是：各國(guó)的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃最終都將通過持有美國(guó)國(guó)債或者美元外匯儲(chǔ)備的方式來(lái)使得全球資金源源不斷地流入美國(guó)，而不是流出。而歐洲則在IMF中占據(jù)能與美國(guó)分庭抗?fàn)幍陌l(fā)言權(quán)，通過說(shuō)服各國(guó)向IMF注資，歐洲則能近水樓臺(tái)先得月。

　　美歐雙方的利益分歧注定了本次G20峰會(huì)的坎坷之路。

　　這已不是第一次歐盟與美國(guó)唱對(duì)臺(tái)戲。早在20國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人和財(cái)長(zhǎng)2009年初首次聚首華盛頓時(shí)，法國(guó)總統(tǒng)薩科奇就力主改革國(guó)際貨幣體系，意在挑戰(zhàn)美元全球貨幣的霸主地位。但當(dāng)時(shí)歐盟自身難保，此項(xiàng)建議無(wú)疾而終。

　　此次G20峰會(huì)歐洲可能再次發(fā)力，欲借加強(qiáng)監(jiān)管之名改革貨幣體系，將美元趕下神壇。

　　分裂為兩大陣營(yíng)

　　但美國(guó)并非獨(dú)力難支。

　　作為同盟國(guó)，日本就首先站了出來(lái)支持美國(guó)。由于全球經(jīng)濟(jì)下滑和需求不足，以汽車、電子產(chǎn)品出口為主的日本經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷。3月25日，日本公布的2月份貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)月出口總額同比倒退49.4%，連續(xù)5個(gè)月同比下降，創(chuàng)下了自1980年以來(lái)的最大降幅。

　　出口導(dǎo)向的日本嚴(yán)重依賴美國(guó)和中國(guó)市場(chǎng)，它顯然愿意各國(guó)積極刺激本國(guó)經(jīng)濟(jì)，以彌補(bǔ)外需的不足，其首相麻生太郎正在準(zhǔn)備一項(xiàng)規(guī)模達(dá)到20萬(wàn)億日元的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。為應(yīng)對(duì)危機(jī)，此前日本已經(jīng)啟動(dòng)了兩輪經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。

　　在G20峰會(huì)召開之際，日本財(cái)務(wù)大臣與謝野馨表示，他理解歐洲牽頭推動(dòng)加強(qiáng)金融監(jiān)管的努力。但他暗示，與更為緊迫的經(jīng)濟(jì)問題相比，監(jiān)管問題似乎只停留在表面上——“此時(shí)我們要做的是挽救世界經(jīng)濟(jì)的生命”。

　　而俄羅斯則堅(jiān)定地站在以德國(guó)和法國(guó)為首的歐盟一邊。作為金磚四國(guó)之一，俄羅斯此前公布了一項(xiàng)G20峰會(huì)提案，其中包括檢討美元作為全球獨(dú)大的儲(chǔ)備貨幣地位，力推重建布雷頓森林體系的提議。

　　最新的消息顯示，德國(guó)、俄羅斯兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人將在G20峰會(huì)前在柏林舉行會(huì)談。言下之意，兩國(guó)找到了密切合作的契合點(diǎn)，或許將聯(lián)手推進(jìn)國(guó)際貨幣體系改革。

　　G20還是G2？中國(guó)的選擇

　　“本次峰會(huì)有兩個(gè)矛盾，涉及到長(zhǎng)期利益和短期利益的選擇問題。”北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授曹和平說(shuō)。

　　“第一個(gè)是美國(guó)與歐洲的矛盾。雖然美國(guó)分別擁有國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行16.8%和16.38%的投票，擁有一票否決權(quán)，但一直以來(lái)美國(guó)掌控世界銀行，歐洲掌控IMF。原因在于歐洲各國(guó)在IMF的投票權(quán)加在一起，超過美國(guó)。所以歐洲愿意擴(kuò)大IMF資金規(guī)模。”曹和平說(shuō)。

　　同時(shí)，歐洲也有私心。IMF注資后，會(huì)將貸款投向東歐國(guó)家，因?yàn)闅W洲銀行對(duì)這些國(guó)家的貸款遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)其他地區(qū)的貸款，這實(shí)際上變相地解決了歐洲自身的融資問題。

　　美國(guó)更希望金融危機(jī)下，各家自掃門前雪，各國(guó)拿出具體刺激計(jì)劃來(lái)；而不希望改變已有的IMF格局，讓歐洲繼續(xù)坐大。

　　“第二是G20與G2的矛盾。歐洲希望G20成員國(guó)中更多的國(guó)家參與到國(guó)際貨幣體系的改革中來(lái)，提高這些國(guó)家在IMF的投票權(quán)，以此來(lái)稀釋美國(guó)的地位；但是美國(guó)并不希望太多的國(guó)家參與，在本次峰會(huì)上，美國(guó)希望拉攏中國(guó)，形成G2合作和對(duì)話，再加上日本和英國(guó)等傳統(tǒng)盟友，維持傳統(tǒng)的國(guó)際金融體系和模式，足可以對(duì)付歐洲。”曹和平說(shuō)。

　　從現(xiàn)實(shí)意義上講，早前的G8所占全球經(jīng)濟(jì)權(quán)重不足以承擔(dān)推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)走出金融危機(jī)的重?fù)?dān)，于是G20峰會(huì)似乎等同于G2峰會(huì)。全球最大的發(fā)達(dá)國(guó)家和全球最大的發(fā)展中國(guó)家舉行首腦雙邊會(huì)談，前者擁有全球最大的經(jīng)濟(jì)存量，而后者擁有全球最大的經(jīng)濟(jì)增量，兩大經(jīng)濟(jì)體的合作將直接決定未來(lái)經(jīng)濟(jì)和金融危機(jī)的走向。

　　“從短期利益來(lái)看，中國(guó)確實(shí)應(yīng)該與美國(guó)合作，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)刺激，美國(guó)經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)能緩解中國(guó)外需下滑。”曹和平說(shuō)，“但從長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)應(yīng)該與歐洲等其他國(guó)家合作，與G4一起擴(kuò)大發(fā)展中國(guó)家的影響力，推動(dòng)建立一種新的世界貨幣。”

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