外媒關注周小川文章：中國向美元地位發挑戰

　　

　　中國人民銀行行長 周小川

　　中國央行行長周小川昨天表示必須創造一種超主權國際儲備貨幣的表態立即引起了西方主流媒體的關注，它們一致認為這是中國對美元發起的挑戰和攻擊。

　　3月23日，周小川在央行網站發表了題為《關于改革國際貨幣體系的思考》的署名文章。他在文中表示，必須創造一種與主權國家脫鉤、并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣，以解決金融危機暴露出的現行國際貨幣體系的一系列問題。他同時表示，應著力推動SDR(特別提款權)的分配。

　　SDR由國際貨幣基金組織(IMF)于1969年創設，旨在緩解主權貨幣作為儲備貨幣的內在風險。但遺憾的是由于分配機制和使用范圍上的限制，SDR的作用至今沒有能夠得到充分發揮。有專家稱，目前中國享有的SDR權力非常小，甚至小于德國。

　　對于周小川的表態，英國路透社稱這表明了中國對美元主導地位的不滿，也表明了中國在此問題上的緊迫感。英國《金融時報》評論說，周小川的提議表明北京對美國拯救國內經濟舉措的擔憂，中國擔心美國的政策會對中國產生負面影響。該報援引匯豐銀行中國首席經濟學家屈宏斌的話說：“這清晰地表明，作為美國金融資產的最大持有國，中國擔心美聯儲印鈔所帶來的潛在通脹風險。”

　　英國《獨立報》24日發表題為《美元地位遭到中國攻擊》的文章說，周小川此舉可被視為中國對美國攻擊的反擊，美國財長蒂姆西-蓋特納此前抨擊中國操縱人民幣匯率。該報說，中國要求國際貨幣基金組織進行改革的呼吁得到了著名投資家喬治-索羅斯的支持。索羅斯說，IMF應該運用新的SDR“保護外圍國家免遭發達國家制造的風暴的影響”。

　　英國《泰晤士報》說，周小川的表態表明中國在展示自己的經濟力量，向美元發起挑戰，并“凸顯了中國在同世界主要經濟大國進行談判時的持續增強的自信”。

　　不過，美國有媒體則認為，國際儲備貨幣的轉換并非易事。

　　美國《華爾街日報》23日撰文稱，美元向新的國際儲備貨幣的過渡面臨經濟和政治上的巨大障礙。首先，擁有美元主導地位的美國不會讓出這一地位及其給自身所帶來的優勢。另外，從經濟上說，作為儲備貨幣，美元仍然具有很大的吸引力。經濟學家認為，新的國際儲備貨幣的出現要求對經濟活動交易雙方的成本進行有效的補貼，從而獲得魅力。同時，一個超主權的貨幣也很難獲得各國貨幣使用者的接受。

　　中國有專家表示，周小川的表態是中國在20國集團峰會召開之前的一次立場展示，中國政府有必要在峰會之前向世界展示美元主導貨幣體系改革的思路。

　　解讀：中國立場亮相

　　針對周小川的這一席表態，復旦大學經濟學院副院長孫立堅認為，周小川的此番言論意味深長，是在G20峰會之前對于中國立場的一種表態，又是對于美國上周貿然啟動財政資金大幅購買美債的一次回應。他說，中國政府有必要在G20峰會前，向世界展示美元主導貨幣體系改革的思路。

　　“針對美國利益至上，大量印鈔的做法，中方并沒有就此得到事先商量，此舉影響到了中方外匯儲備的價值，使外儲陷入美元困境，另外為出口導向型的中國經濟軟著陸帶來了負面影響，因此周小川的提議表明了，我國外匯儲備陷入美元困境，要突破美元，必須找到新的結算辦法，和外匯資產保值辦法，”孫立堅說。

　　孫立堅還認為，一定程度上，中國承擔了挽救美國經濟的責任，但中國的收益和風險是不匹配的。在國際貨幣基金組織中，目前的SDR賦予中國的權力非常小，甚至比德國還小，但另一方面中國卻是美國最大的債權國，因此這是不公平的做法。周小川的觀點表明，中國有必要提出脫離美元控制，推動新的貨幣體系的誕生。　

　　-美元的儲備貨幣地位岌岌可危。

　　□據金羊網－新快報報道

　　3月23日，央行網站刊發中國人民銀行行長周小川署名文章《關于改革國際貨幣體系的思考》，文章提出，此次金融危機表明當前國際貨幣體系存在系統性風險，必須進行改革。周小川建議創造一種與主權國家脫鉤、并能保持幣值長期穩定的國際儲備貨幣。以下內容摘編自周小川所撰寫的這篇文章。

　　此次金融危機的爆發與蔓延使我們再次面對一個古老而懸而未決的問題，那就是什么樣的國際儲備貨幣才能保持全球金融穩定、促進世界經濟發展。歷史上的銀本位、金本位、金匯兌本位、布雷頓森林體系都是解決該問題的不同制度安排，這也是國際貨幣基金組織(IMF)成立的宗旨之一。但此次金融危機表明，這一問題不僅遠未解決，由于現行國際貨幣體系的內在缺陷反而愈演愈烈。

　　當前國際貨幣體系缺陷大

　　對于儲備貨幣發行國而言，國內貨幣政策目標與各國對儲備貨幣的要求經常產生矛盾。貨幣當局既可能因抑制本國通脹的需要而無法充分滿足全球經濟不斷增長的需求，也可能因過分刺激國內需求而導致全球流動性泛濫。

　　當一國貨幣成為全世界初級產品定價貨幣、貿易結算貨幣和儲備貨幣后，該國對經濟失衡的匯率調整是無效的，因為多數國家貨幣都以該國貨幣為參照。經濟全球化既受益于一種被普遍接受的儲備貨幣，又為發行這種貨幣的制度缺陷所害。從布雷頓森林體系解體后金融危機屢屢發生且愈演愈烈來看，全世界為現行貨幣體系付出的代價可能會超出從中的收益。不僅儲備貨幣的使用國要付出沉重的代價，發行國也在付出日益增大的代價。危機未必是儲備貨幣發行當局的故意，但卻是制度性缺陷的必然。

　　超主權國際儲備貨幣更優

　　早在布雷頓森林體系的缺陷暴露之初，國際貨幣基金組織就于1969年創設了特別提款權(下稱SDR)，以緩解主權貨幣作為儲備貨幣的內在風險。遺憾的是由于分配機制和使用范圍上的限制，SDR的作用至今沒有能夠得到充分發揮。但SDR的存在為國際貨幣體系改革提供了一線希望。

　　超主權儲備貨幣不僅克服了主權信用貨幣的內在風險，也為調節全球流動性提供了可能。由一個全球性機構管理的國際儲備貨幣將使全球流動性的創造和調控成為可能，當一國主權貨幣不再作為全球貿易的尺度和參照基準時，該國匯率政策對失衡的調節效果會大大增強。這些能極大地降低未來危機發生的風險、增強危機處理的能力。

　　俄媒稱中俄將聯手創建世界貨幣取代美元

　　□據環球時報報道

　　央行網站今日刊發中國人民銀行行長周小川署名文章《關于改革國際貨幣體系的思考》，文中提出了創建“超主權儲備貨幣”構想。這一消息引起俄媒關注，并稱中俄將聯手創建世界貨幣取代美元。

　　俄新社3月23日報道，莫斯科也曾向國際貨幣基金組織建議，建立超國家主權儲備貨幣。俄羅斯表示，超國家主權儲備貨幣可以充當特別提款權的角色(國際貨幣基金組織下的特別提款權)。2009年3月20日，一個聯合國小組成員建議用一籃子貨幣替代美元作為世界儲備貨幣。俄羅斯表示計劃在2009年4月2日在倫敦舉行的G20會議上提出相同建議。

　　中國人民銀行副行長胡曉煉3月23日在記者招待會上表示會與俄羅斯在G20峰會上就此問題進行討論。

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