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新華網莫斯科8月10日電 (記者 俞懋峰 趙嘉麟) 俄羅斯總理普京日前在下諾夫哥羅德市舉行的冶金行業會議上批評俄冶金巨頭梅切爾集團的銷售政策,稱今年第一季度該集團銷售焦炭的國內價格比國際價格高出一倍。目前,俄羅斯聯邦反壟斷局和總檢察院調查委員會已經對此展開調查。
梅切爾集團是俄羅斯最大的焦炭生產商。今年上半年,該集團焦炭產量達1403萬噸,比去年同期增長58%。一旦反壟斷局對梅切爾集團的指控成立,該集團可能會面臨最高達其年收入2%的罰款。
就在普京公開批評梅切爾集團后的幾天,政府的反壟斷調查擴大到了另外兩家冶金行業巨頭——葉夫拉茲集團和拉斯帕德斯卡亞公司。
俄聯邦反壟斷局近日在一份聲明中說,他們正在調查葉夫拉茲集團和拉斯帕德斯卡亞公司是否濫用其在焦炭市場的支配地位,在國內市場設置高價并存在其他歧視行為。如指控成立,這兩家企業將分別面臨最高7000萬和4000萬美元的罰款。
分析人士認為,針對上述三家企業的反壟斷調查與近來俄國內鋼鐵價格上漲有關。今年4月,俄聯邦反壟斷局曾對國內煉鋼企業提高管材價格進行調查。而煉鋼企業則表示,管材價格上升的主要原因在于其原材料焦炭的價格在今年前四個月上漲了80%至100%。
梅切爾集團等三家企業的焦炭產量超過俄羅斯全國總產量的50%,對焦炭價格的影響舉足輕重,政府早已對它們有所關注。此前,政府曾指責梅切爾集團和葉夫拉茲集團大量出口焦炭,造成國內市場焦炭短缺、價格上漲。7月初,俄副總理伊戈爾·謝欽提出一項計劃,要求焦炭生產商每年至少向國內市場銷售5000萬噸焦炭,這將超過去年俄羅斯焦炭總產量的90%。
投資機構Unicredit Aton公司的分析師奧莉加·米特羅法諾娃表示,政府要降低焦炭價格,而梅切爾集團對俄羅斯市場上的焦炭價格起決定作用,因此政府首先要對它展開調查。她還表示,政府最近干預冶金行業的目的在于加強對這一領域的控制,同時提高該行業的稅收,以彌補最近降低石油行業稅收造成的收入缺口。
也有分析人士認為,普京對梅切爾集團發難是為抑制通貨膨脹而采取的“非常規”措施。為降低通脹率,今年以來俄羅斯政府采取了包括提高基準利率在內的多項措施,但從目前來看收效甚微。俄羅斯聯邦統計局7月初發布的數據顯示,今年上半年俄羅斯國內通脹率為8.7%,遠高于去年同期的5.7%。
無奈之下,政府希望通過“打壓”行業巨頭降低焦炭等原材料的價格,進而緩解俄國內日益嚴重的通脹問題。盡管這一舉措能否奏效尚不得而知,但投資銀行JP摩根最近發表的一份報告對這種做法可能帶來的風險表示擔憂。
在普京批評梅切爾集團的當天,投資者開始拋售梅切爾集團的股票,導致該企業總市值從150億美元銳減至100億美元。隨后幾天,俄羅斯其他幾家大型冶金公司的股價也出現了明顯下跌。
為緩解投資者的擔憂,俄第一副總理伊戈爾·舒瓦洛夫向媒體表示,梅切爾集團將不會重蹈尤科斯石油公司的覆轍。他說:“最可能的情況是梅切爾集團將會和政府配合,所有的問題都將通過正常程序解決。”
俄聯邦反壟斷局局長伊戈爾·阿爾捷米耶夫則表示,如果梅切爾集團同意賠償由于其價格政策給客戶造成的損失,它最多只需支付其年營業額的1%作為罰金。