新華網(wǎng)莫斯科3月22日電經(jīng)濟(jì)觀察：俄羅斯政府通過干預(yù)手段應(yīng)對(duì)高通脹

　　新華社記者 趙嘉麟

　　俄羅斯最新官方資料顯示，今年前兩個(gè)月，俄羅斯的通貨膨脹率為3．5％，比去年同期增長(zhǎng)0．7個(gè)百分點(diǎn)。而在去年全年，俄羅斯的通脹率為11．9％，超過政府預(yù)計(jì)的7％至8％的范圍。從去年開始，俄羅斯政府出臺(tái)了一系列調(diào)控政策，采取干預(yù)手段應(yīng)對(duì)高通脹。

　　首先，俄羅斯政府利用提高銀行貸款利率、增加黃金儲(chǔ)備等金融手段，減少貨幣流通量，以遏制物價(jià)上漲，緩解通脹壓力。

　　其次，俄羅斯政府通過進(jìn)出口調(diào)節(jié)，提高或降低部分產(chǎn)品稅率，進(jìn)一步保證國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。為保證國(guó)內(nèi)糧食供應(yīng)，俄政府兩次調(diào)高小麥出口關(guān)稅，將其從零關(guān)稅升至40％，并將高稅率有效期延長(zhǎng)至2008年7月初。此外，俄政府還將奶制品、蔬菜和所有食用油進(jìn)口關(guān)稅由15％降為5％，有效期為6個(gè)月。同時(shí)，為了增加和保證市場(chǎng)供應(yīng)，政府還有限度地開放了部分商品進(jìn)口。

　　第三，俄羅斯政府對(duì)食品實(shí)行了有效的價(jià)格干預(yù)。俄政府日前宣布，將動(dòng)用150萬噸小麥，擇機(jī)投放市場(chǎng)以平抑價(jià)格；支持國(guó)內(nèi)30家大型食品生產(chǎn)銷售企業(yè)簽署食品價(jià)格凍結(jié)協(xié)議，將面包、牛奶等6種食品價(jià)格凍結(jié)在去年10月15日的水平上，并將有效期從原先規(guī)定的2008年1月底延長(zhǎng)至5月初。

　　此外，俄羅斯政府還對(duì)低收入弱勢(shì)群體發(fā)放了食品補(bǔ)貼，并提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，俄政府還加大了對(duì)價(jià)格違法行為的打擊力度，先后對(duì)40多家“蓄意串通漲價(jià)”的企業(yè)處以數(shù)十萬至數(shù)千萬盧布的“不誠(chéng)信罰款”，并對(duì)部分企業(yè)提出法律訴訟。

　　政府上述干預(yù)措施在一定程度上遏制了通貨膨脹，但同時(shí)也帶來一些負(fù)面影響。例如，俄羅斯在對(duì)進(jìn)口商品大開“綠燈”的同時(shí)，也加大了其對(duì)國(guó)外食品的依賴性。據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，莫斯科的食品進(jìn)口依存度已從2004年的65％升至目前的73％。分析人士認(rèn)為，長(zhǎng)此以往俄國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展會(huì)受到抑制。

　　此外，俄國(guó)內(nèi)食品生產(chǎn)商對(duì)政府的價(jià)格干預(yù)措施表示不滿，他們抱怨政府強(qiáng)迫企業(yè)為防止通脹“買單”，并稱提價(jià)“對(duì)于企業(yè)生存來說是非常必需的舉措”。

　　此間經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，俄羅通脹率節(jié)節(jié)攀升的主要原因是其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不平衡，過分倚重能源行業(yè)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然連年快速增長(zhǎng)，但農(nóng)業(yè)卻長(zhǎng)期滯后，導(dǎo)致本國(guó)農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)提供的產(chǎn)品無法滿足需求。

　　事實(shí)上，俄羅斯政府對(duì)農(nóng)業(yè)給予了極大的關(guān)注。俄農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)戈?duì)柦芤�夫指出，政府將進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入，并通過建立批量商品生產(chǎn)基地的方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　俄羅斯總理祖布科夫日前透露，2008年至2012年，俄政府將投入約5510億盧布（約合233億美元）發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這一數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出過去5年對(duì)農(nóng)業(yè)撥款的總和。他說，此前支持農(nóng)業(yè)的資金占政府總預(yù)算的0．8％至1％，現(xiàn)在則超過了1．5％，但這對(duì)啟動(dòng)農(nóng)業(yè)的高效發(fā)展來說仍然不夠。

　　祖布科夫同時(shí)表示，發(fā)展農(nóng)業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是完善對(duì)相關(guān)人才的培訓(xùn)，政府應(yīng)該為吸引高校畢業(yè)生赴農(nóng)村工作創(chuàng)造更為良好的條件。