美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院議長(zhǎng)佩洛西、眾議院共和黨領(lǐng)袖博納和財(cái)政部長(zhǎng)保爾森24日宣布暫行減稅等一攬子計(jì)劃，用以盡快刺激消費(fèi)，避免美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退。

　　經(jīng)國(guó)會(huì)民主、共和兩黨妥協(xié)，這項(xiàng)由總統(tǒng)布什提議的暫行減稅方案最終將減稅總額定為1500億美元，其中大約三分之二適用于個(gè)人，施惠范圍擴(kuò)展至美國(guó)3500萬(wàn)戶(hù)低收入家庭。

　　如果照方案執(zhí)行，幾乎每一名“工薪族”成員至少可獲300美元退稅。

　　方案

　　佩洛西等人當(dāng)天在華盛頓國(guó)會(huì)山召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布暫行減稅方案。方案把總金額定為1500億美元，相當(dāng)于美國(guó)年度經(jīng)濟(jì)總量的1%。

　　這項(xiàng)暫行減稅方案適用于個(gè)人的退稅總額大約為1000億美元，惠及1.17億戶(hù)家庭。大部分工薪族每人可獲600美元退稅，每對(duì)夫婦可獲1200美元。

　　與最初設(shè)想相比，方案把低收入群體也納入減稅對(duì)象。2007年全年收入不少于3000美元，但沒(méi)有達(dá)到個(gè)人所得稅起征點(diǎn)的低收入者，每人可獲300美元退稅，每對(duì)夫婦可獲600美元。

　　據(jù)在野民主黨方面統(tǒng)計(jì)，低收入者將獲得280億美元退稅，3500萬(wàn)戶(hù)低收入家庭將因此受益。

　　此外，屬于退稅對(duì)象的家庭如有子女，可獲額外退稅。有一個(gè)孩子，可獲300美元退稅，每個(gè)家庭最多可獲1200美元。

　　方案同時(shí)限定退稅對(duì)象最高收入。年度調(diào)整后毛收入(AGI)為7.5萬(wàn)美元的工薪族個(gè)人或年度AGI為15萬(wàn)美元的工薪族夫婦所享受退稅額度將視AGI超過(guò)上述指標(biāo)的程度而定。這些高收入家庭如有子女，退稅額度限制更高。

　　其余大約500億美元減稅金額將惠及企業(yè)。一攬子計(jì)劃還允許企業(yè)可以立即沖銷(xiāo)一半生產(chǎn)設(shè)備和其他固定資產(chǎn)采購(gòu)的應(yīng)繳稅款，允許小企業(yè)沖銷(xiāo)全部額外設(shè)備采購(gòu)的應(yīng)繳稅款。

　　妥協(xié)

　　眾議院議長(zhǎng)、民主黨人佩洛西說(shuō)，減稅方案針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)和“那些渴望成為中產(chǎn)階級(jí)”的民眾。她形容方案“及時(shí)、目標(biāo)明確且?guī)в信R時(shí)性質(zhì)……是我們的標(biāo)準(zhǔn)”。眾議院共和黨領(lǐng)袖博納也稱(chēng)贊方案“簡(jiǎn)單，明了，極佳”。

　　然而，暫行減稅方案最終得以達(dá)成，是兩黨互相妥協(xié)的結(jié)果。

　　根據(jù)布什18日提議的最初方案，個(gè)人退稅額為800美元至1600美元，總額為1400億美元至1500億美元。