本報(bào)記者 劉鶴翔

　　越南是制造業(yè)的新興之地。盡管“越南制造”的真正崛起還需假以時(shí)日，但這個(gè)人均年齡只有30歲的年輕國家在發(fā)展中勢必享受到巨大的人口紅利。的確，開始步入老齡社會(huì)門檻的中國已經(jīng)越來越不適合搞低端的制造業(yè)了。

　　當(dāng)然，盡管比越南高出許多，中國內(nèi)地仍然是世界上人力成本最低廉的地區(qū)之一。接下來的情形應(yīng)該更符合中國制造的整體愿景——更高的技術(shù)含量，更高的附加值。那些單純依賴低人力成本的產(chǎn)業(yè)早該去支持越南制造了。

　　有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著中國沿海地區(qū)原材料、土地和用工成本的上升，制造業(yè)應(yīng)該遷往成本更為低廉的中西部地區(qū)。但現(xiàn)在看來，這一趨勢并沒有那么明顯。其中的原因之一是受制于產(chǎn)業(yè)聚集的速度。在廣東、福建、浙江等地，民營制造業(yè)的發(fā)展歷經(jīng)了30年才有今天的面貌，從零開始，逐漸形成產(chǎn)業(yè)鏈完整、產(chǎn)業(yè)空間集中的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色。比如寧波的服裝、慈溪的小家電、晉江的運(yùn)動(dòng)鞋、東莞的電子產(chǎn)品等等。但要把同樣的特色復(fù)制到湖南、江西或者貴州的某個(gè)地方，并沒有那么快。這一過程也許需要10年。

　　另一方面，中西部在“承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移”并沒有做好充分的準(zhǔn)備。有臺(tái)商曾建議，中國沿海和中西部地區(qū)應(yīng)該制定產(chǎn)業(yè)專業(yè)的具體規(guī)劃。比如把制造業(yè)從廣東的某個(gè)地方搬到湖南的某個(gè)地方，進(jìn)行“對(duì)口遷移”。在這過程中，兩地的政府應(yīng)該出臺(tái)優(yōu)惠政策，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移護(hù)航。但這個(gè)動(dòng)作在目前很難做出來。而制造業(yè)資本在亞洲的流動(dòng)過程中，越南呈現(xiàn)出了明顯的優(yōu)勢，而成為了投資的新洼地。越南的優(yōu)勢比中國中西部地區(qū)更大，在人力成本、全球物流方面得均有優(yōu)勢。

　　不過，制造業(yè)向越南轉(zhuǎn)移并非壞事。在成本壓力面前，沿海制造業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)課題。轉(zhuǎn)型升級(jí)并不意味著制造部門在沿海迅速消失，更有可能出現(xiàn)的情況是，在沿海傳統(tǒng)的特色產(chǎn)業(yè)區(qū)域內(nèi)，制造業(yè)朝著有更高附加值、更精品化的層次發(fā)展。中國大陸的自然資源本來極其有限，過去30年，資源代價(jià)已經(jīng)太大，如果再那樣消耗下去，中國經(jīng)濟(jì)就會(huì)很病態(tài)，很變態(tài)。

　　倒是有理由為越南能不能承接中國制造的轉(zhuǎn)移擔(dān)憂。越南只有8000萬人口，工業(yè)用地資源也有限，有臺(tái)商反映，如今越南的工業(yè)用地價(jià)格遠(yuǎn)高于他們當(dāng)年在大陸獲得的價(jià)格。如此看來，越南很難充分承接體量龐大的中國制造轉(zhuǎn)移。

　　在越南制造或者印度制造的高速增長面前，中國中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇不應(yīng)是沿海地區(qū)的翻版，而應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢作出自己的選擇。比如機(jī)械制造業(yè)、裝備制造業(yè)，迄今為止也沒有成為“中國制造”的真正強(qiáng)項(xiàng)，它們還需要引進(jìn)大量的技術(shù)和人才。與此同時(shí)，中西部的資源代價(jià)也應(yīng)該比當(dāng)年的沿海小一些，才能打破所謂“比較優(yōu)勢”的宿命。-

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