“懸湖”風(fēng)險(xiǎn)難解

　　危險(xiǎn)的是，作為宏觀調(diào)控的制定者。越南政府似乎完全沒有意識到這一危機(jī)的來臨。

　　較早之前，越南政府發(fā)布了7點(diǎn)宏觀調(diào)控方針，包括大規(guī)模收緊銀根，在2008年年底之前壓縮信貸規(guī)模30%等。

　　6月6日，作為宏觀調(diào)控的一部分，越南政府發(fā)布消息說，一舉延遲或取消107個(gè)政府投資的公共開支項(xiàng)目，近4.49億美元的投資額度。

　　另外，全國目前也已經(jīng)延遲或取消888個(gè)公共投資項(xiàng)目。但是這一切調(diào)控政策里，都沒有管控外資，包括FDI的任何政策思路。

　　作為腳注的是，據(jù)越南統(tǒng)計(jì)總局?jǐn)?shù)字，2008年6月，全國有80多個(gè)外國投資項(xiàng)目還在開工建設(shè)當(dāng)中，總計(jì)金額達(dá)到近80億美元。

　　相對于越南所壓縮的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，近年來流入的4OO億美元的外資顯然要龐大得多。

　　一個(gè)極有隱憂的問題是，雖然在越南實(shí)行資本項(xiàng)目管控的政策，但是2008年150億美元承諾投資里，將會有87%投資在輕資產(chǎn)的服務(wù)業(yè)，而不是重資產(chǎn)的工農(nóng)業(yè)。這些進(jìn)入旅游業(yè)、銀行業(yè)的FDI是可以找到方法撤出的。

　　何況，越南是有一個(gè)龐大的黑市外匯交易的國家。在幾乎遍布這個(gè)國家的所有地方的金店，甚至珠寶店里，美元都是可以自由兌換的。盡管6月1日開始，政府禁止對金店和外匯黑市這種“地下渠道”里出售美元，但是這種禁令，對實(shí)際操作根本無法控制。

　　“黑市里隨時(shí)可以兌換美元，只是最近價(jià)格在18，000。比官方規(guī)定的高一點(diǎn)�！� 記者采訪的中國公司就說，“并且，我們作為合法的外國直接投資公司，我們的匯出美元是可以得到保障的�！�

　　6月10日，當(dāng)記者采訪越南中央經(jīng)濟(jì)管理研究院經(jīng)濟(jì)一體化研究所VO TRI THANH博士的時(shí)候，他正在為越南政府準(zhǔn)備越南房地產(chǎn)和股市情況的研究報(bào)告。當(dāng)記者指出高達(dá)87%的協(xié)議投資將投入到服務(wù)業(yè)的問題時(shí)，他說：“這確實(shí)是一個(gè)問題。越南確實(shí)應(yīng)該吸引更多的外國投資進(jìn)入工業(yè)和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。從目前的數(shù)字來看，在越南正在努力工業(yè)化的時(shí)候，這個(gè)數(shù)字確實(shí)有些失衡。進(jìn)入到服務(wù)業(yè)的數(shù)字確實(shí)略高。不過政府的監(jiān)管也在加強(qiáng)。舉例來說，我們會對土地規(guī)劃就進(jìn)行更仔細(xì)的監(jiān)管。所以FDI在這方面的問題會少一點(diǎn)�！盫O TRI THANH說。

　　“不過，我們現(xiàn)在的問題是在處理國內(nèi)經(jīng)濟(jì)問題時(shí)候，保持一定的增長速度。所以國家還是非常歡迎外資投入。目前還沒有結(jié)構(gòu)上限制�！�

　　如果越南政府繼續(xù)保持目前高速吸引FDI的策略的話，全球經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步波動，很可能會觸發(fā)外資撤退的狂潮。這個(gè)高達(dá)數(shù)百億美元的經(jīng)濟(jì)“懸湖”，正在進(jìn)一步集聚風(fēng)險(xiǎn)。這對越南政府的宏觀調(diào)控，形成巨大的挑戰(zhàn)。