能源巨頭“偷”錢

    見習(xí)記者　陸振華　

　　倫敦市中心的特拉法爾加廣場旁，有一棟立柱門廊裝飾的大樓。大樓五層的會(huì)議室經(jīng)常被一些高級(jí)俱樂部用作隱秘活動(dòng)場所。英國天然氣和電力行業(yè)的六大公司也選擇這里定期聚會(huì)，討論市場策略。

　　參加這個(gè)會(huì)議的是英國能源市場的六大統(tǒng)治者：英國天然氣公司（British Gas）的首席運(yùn)營官伊恩·彼得斯，Npower首席執(zhí)行官大衛(wèi)·斯瑞福，還有將哈根達(dá)斯投放市場的伊娃·艾森施梅爾，她現(xiàn)在是EDF Energy的首席運(yùn)營官。另外就是Scottish　＆　Southern Energy、Scottish Power、　Powergen三家公司的頭頭們。

　　不過，他們的這些聚會(huì)最近惹出了大麻煩。

　　和民意調(diào)查公司YouGov上個(gè)月一項(xiàng)對(duì)英國天然氣和電力消費(fèi)者的調(diào)查顯示，英國最大的6家能源公司去年合謀抑制競爭、抬高價(jià)格，攫取了45億英鎊利潤，創(chuàng)下歷史紀(jì)錄。

　　有89％的接受調(diào)查的英國消費(fèi)者認(rèn)為，能源公司“偷”了他們的錢。

　　由于這6家公司控制著英國電氣命脈，國內(nèi)要求英國競爭委員會(huì)介入調(diào)查的呼聲越來越高。

　　民調(diào)風(fēng)波

　　《星期日泰晤士報(bào)》和YouGov的此次民調(diào)在全國各地展開，被調(diào)查者年齡覆蓋廣泛，從18－34歲、到35－54歲、再到55歲以上人口。

　　在YouGov提供給本報(bào)的民調(diào)報(bào)告中，關(guān)于消費(fèi)者對(duì)天然氣和電力服務(wù)的提問是這樣的：最近國內(nèi)天然氣和電力價(jià)格漲幅超過歐洲其他任何國家。你認(rèn)為，消費(fèi)者是否從能源公司處得到了一個(gè)好價(jià)錢，或者認(rèn)為你被他們“偷”了錢？

　　得到的統(tǒng)計(jì)結(jié)果相當(dāng)驚人：89％的消費(fèi)者認(rèn)為他們被能源公司剝削了，只有4％的人認(rèn)為他們大體上比較滿意，還有7％的人不下判斷。

　　對(duì)于被能源公司剝削，不同年齡段都有超過80％的認(rèn)同，其中55歲以上人群認(rèn)同感最高，為92％。

　　接下來認(rèn)為被鐵路公司剝削的有83％，被汽油公司剝削的有82％，認(rèn)為被地方稅收、銀行、牙醫(yī)剝削的分別為77％、75％和68％。

　　調(diào)查結(jié)果在1月13日的《星期日泰晤士報(bào)》刊出，報(bào)道稱這6家能源公司涉嫌利用各種手段抬高價(jià)格以謀利。

　　其中包括：相互協(xié)調(diào)，保持價(jià)格一致；拒絕其他小型競爭對(duì)手以合理價(jià)格獲取能源；對(duì)長期用戶收取更高費(fèi)用，以保證利潤；支持對(duì)新公司設(shè)定煩瑣而昂貴的合格標(biāo)準(zhǔn)以限制競爭。

　　一時(shí)間，大量的投訴涌向《星期日泰晤士報(bào)》。住在東約克郡的安妮·貝麗絲說，已經(jīng)有一年多時(shí)間沒人給她提供服務(wù)了，原因是British Gas和Npower在爭論到底由誰來給她供電和天然氣。

　　貝麗絲說：“我在2007年1月收到了一封來自British Gas的信，他們說他們很抱歉我將供應(yīng)商更換為Npower，但我從來沒有要更換。從那時(shí)起，我就再也沒有收到任何一方的賬單。”

　　她在11月又收到British Gas的信，說在12月之前將來解決問題，而她至今都在等待。

　　因?yàn)椤傲�大”不理�?huì)用戶對(duì)售后服務(wù)的投訴，去年有280戶用戶到英國能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)天然氣和電力市場辦公室（Ofgem）告狀。據(jù)英國能源消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)Energy Watch統(tǒng)計(jì)，過去兩年間，對(duì)供應(yīng)商的投訴增長了將近兩倍，其中對(duì)British Gas 的投訴最多。

　　在過去12個(gè)月中，Energy Watch收到的消費(fèi)者要求降低的收費(fèi)總額為740萬英鎊，平均每個(gè)投訴要求賠償額為119英鎊。

　　秘密會(huì)議

　　6家能源公司的高管們?cè)?月初調(diào)查公布之前就承認(rèn)，他們?cè)谟�國能源零售協(xié)會(huì)（ERA）協(xié)調(diào)下定期舉行秘密會(huì)議，討論市場戰(zhàn)略問題。同行業(yè)規(guī)模較小的企業(yè)被排除在外。

　　但他們否認(rèn)開會(huì)是為了合謀提價(jià)。這個(gè)協(xié)會(huì)的成員，每年支付10萬英鎊會(huì)費(fèi)，每兩個(gè)月開一次會(huì)。

　　“六大”控制了英國電力、天然氣市場的98％份額，他們?cè)谌ツ?個(gè)月中賺了10億英鎊。而當(dāng)去年天然氣價(jià)格下降60％的時(shí)候，電、氣用戶的賬單額只下降了13％。這些公司說，這是因?yàn)樗麄冑徺I行為在先。隨后，“六大”像商量好的一樣在不到一個(gè)月時(shí)間內(nèi)陸續(xù)大幅提價(jià)，漲幅均為兩位數(shù)。

　　1月4日，Npower率先將天然氣年收費(fèi)上調(diào)17％至631英鎊，電費(fèi)每年上調(diào)13％至425英鎊。同時(shí)供給電、氣的合用用戶年收費(fèi)上漲至1056英鎊，而這一數(shù)字在2003年只有552英鎊，5年上漲了91％。

　　1月14日，EDF Energy對(duì)其550萬的天然氣用戶上調(diào)價(jià)格13％，電價(jià)上調(diào)8％，兩者平均上漲11％。Energy Watch對(duì)EDF Energy的調(diào)價(jià)表示“非常失望”，因?yàn)檫@家公司過去在保障英國低收入群體的電、氣供應(yīng)上貢獻(xiàn)頗多。

　　接下來是British Gas，它將天然氣和電力價(jià)格上漲了15％。

　　Scottish Power是最近漲價(jià)的一家，它在2月1日宣布電價(jià)平均上漲14％，天然氣上漲15％。此時(shí)正值蘇格蘭和英格蘭北部遭遇大雪。Scottish Power有502萬用戶。

　　Scottish Power把漲價(jià)歸咎于煤和天然氣漲價(jià)。公司零售主管威力·麥克迪米德說，自從2007年2月以來，生產(chǎn)成本已上升了97％，“就像其他供應(yīng)商一樣，我們是被迫提價(jià)”。

　　剩下的兩家中，由德國E。ON所有的Powergen也表示將在未來數(shù)周提價(jià)，Scottish　＆　Southern Energy則聲稱他們將至少在3月底前保持現(xiàn)在的價(jià)格。

　　相應(yīng)地，英國中等家庭的電、氣支出將超過1000英鎊，而2003年只有572英鎊。在過去5年里，用戶年費(fèi)用平均上漲了80％。

　　與此同時(shí)，新的消費(fèi)者調(diào)查又暴露出更多問題。消費(fèi)者咨詢公司Uswitch公布的一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，超過50萬能源消費(fèi)者不得不等上6個(gè)多月或者3年來解決他們的賬單問題。而且在過去的兩年里，有820萬消費(fèi)者被錯(cuò)誤收費(fèi)。

　　Uswitch估計(jì)，多達(dá)104萬的消費(fèi)者意外地發(fā)現(xiàn)他們欠了供應(yīng)商的錢。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，平均每戶多收134英鎊，合計(jì)有14億英鎊。

　　75歲的帕特里薩·伯內(nèi)特被賬單激怒。她住在東蘇塞克斯郡，去年2月她選擇了British Gas作為供應(yīng)商，每月電費(fèi)15英鎊和天然氣20英鎊。

　　之后，電費(fèi)單的到來很不準(zhǔn)時(shí)，去年一年只收到過兩回。她聯(lián)系了公司服務(wù)電話，公司說她欠了94英鎊。

　　“這太奇怪了，我從來沒有欠過錢。”幾個(gè)月后她又收到一個(gè)286英鎊的賬單。伯內(nèi)特拒絕支付并投訴British Gas，結(jié)果她僅僅收到了一張只有12.8英鎊的賠償單。

　　“我不知道還有哪個(gè)行業(yè)在操作上會(huì)遇上這樣碰巧的事。”Uswitch的一位能源專家說。

　　住在曼徹斯特羅奇代爾的大衛(wèi)·巴克想到了更換供應(yīng)商。他說，他有將近一年沒有收到來自British Gas的賬單。12個(gè)月后，他收到了1000英鎊的賬單，再6個(gè)月后，又收到了500英鎊的賬單。他已經(jīng)被煩透，決定拋棄British Gas，選擇Scottish Power。

　　Ofgem網(wǎng)站的統(tǒng)計(jì)資料顯示，2006年英國有400萬消費(fèi)者更換能源供應(yīng)商，2007年前7個(gè)月有280萬用戶更換了電、氣供應(yīng)商。