人民網[微博]華盛頓7月11日電 (記者 溫憲 廖政軍 李博雅)為期兩天的第五輪中美戰略與經濟對話于7月11日在美國首都華盛頓落下帷幕。站在新的歷史起點上，面臨著新的國際形勢，中美兩國全新的對話團隊對戰略與經濟兩大領域中的眾多議題進行了不乏碰撞的建設性交流，取得了實實在在的新成果，也為今后中美新型大國關系的良性互動開拓了新的機遇。

　　本輪對話中雙方態度之坦誠給人留下了深刻印象，體現出中美關系不斷走向成熟。本輪對話開始前夕，習近平主席特別代表、國務院副總理汪洋在美國《華爾街日報》發表題為《加強對話 促進合作》的署名文章，其中直言“中美經貿合作的發展也伴隨著一些爭議和質疑。比如，有的美國人抱怨，中國人搶走了我們的就業機會，中國企業偷走了我們的知識產權。而有的中國人則經常問，為什么美國積極擴大就業，中國企業赴美投資卻屢屢受挫？為什么美國對中美貿易不平衡問題反復提及，卻執意限制向中國出口高新技術產品？”美國政府高官在對話第一天和第二天的吹風會上，屢屢以“真誠坦率”、“富有建設性”評價對話過程。美國奧爾布賴特石橋集團公司高級顧問亨利·萊文在接受本報記者采訪時說，他從幾位在美國政府工作的朋友處得知，本輪對話雙方談得確實很坦率，交流富有建設性，“如果說這是一個新的開局，那么這就是一個很好的開頭”。 美國道瓊斯通訊社記者伊恩-塔利在接受本報記者采訪時表示，期待通過兩天的對話使中美兩個大國的貿易關系有突飛猛進的進展是很不現實的，但至少雙方通過坦誠的對話與溝通，能夠清楚地了解對方的意圖和想法，為進一步開展合作奠定良好基礎。他說，這次談判是雙方全新執政團隊的會晤，證明合作必須建立在互信的基礎上。只有互信，才能愿意理解對方行動的意圖，才能更好地合作。

　　在本輪對話中，圍繞新形勢下事關兩國重大利益問題，雙方的交流在廣度與深度兩個方面均有突破性進展，在相互尊重的基礎上力求合作共贏。7月11日，旨在鼓勵中美兩國地方政府、企業、學術機構等加強在相關領域合作的中美綠色合作伙伴計劃舉行了簽字儀式。出席簽字儀式的習近平主席特別代表、國務委員楊潔篪指出，綠色合作伙伴計劃作為中美能源和環境十年合作框架下的創新機制，為中美兩國地方政府、企業和研究機構間開展優勢互補、互利共贏合作搭建了很好的平臺。

　　在本輪對話中，雙方首次啟動網絡工作組機制，就網絡空間國際規則等問題進行了坦誠、深入交流。雙方首次就氣候變化和能源安全進行深入交流，并達成重要共識。中國國家發改委副主任解振華對本報記者表示，中美在氣候變化領域的合作潛力非常大，市場也非常好。美國提出了綠色新政，中國提出了要實行綠色低碳循環發展。兩國都在積極轉型，都在尋求力爭可持續發展的同時，積極采取措施，解決氣候變化問題，改善環境。兩國在氣候變化領域的合作增添了兩國合作的新亮點。

　　美國媒體對于雙方同意以準入前國民待遇和負面清單為基礎開展中美雙邊投資協定實質性談判給予突出報道。7月12日《華盛頓郵報》報道認為，這是本輪對話中“最為突出的成果”。彼得森國際經濟研究所助理研究員尼古拉斯？伯斯特在接受本報記者采訪時認為，從經濟層面講，兩國共同改善市場準入環境，對雙方都是有利的。中國企業期待在對美投資上能夠有一個更加開放的環境，而美國企業則希望更加公平地在華拓展業務。他認為對于中國而言，眼下中國經濟正在經歷一段痛苦的結構性調整。中國在貨幣政策領域取得了有益進展的同時，金融市場改革仍然是中國未來面對的一大難題。“中國領導人必須意識到，改革可能帶來的結果是經濟增長不斷放緩，但這僅是短期效應。”而對于美國而言，美國國內針對中國投資的政治環境依舊不明朗，因此美國政府應當采取更加積極態度，強調外國投資對美國經濟復蘇的重要意義。兩國能夠盡早達成雙邊投資協定，無疑將進一步有利于上述問題的解決。美國大西洋理事會高級研究員蓋保德在接受本報記者采訪時表示，中美雙方對于進口限制方面都存在國內因素，這是正常的，是能夠理解的。然而如果互信不夠，就可能阻止雙方在更大范圍內取得突破性進展。比如說，由于中國國內有食品安全政策，因此中方對于大量進口美國谷物和其他食品存在必要的擔憂。同樣地，對于美國而言，對科技雙重使用問題的擔憂也能夠理解。他認為，中美雙方可以加強在以下方面的進一步合作，包括產品安全、安全能源科技以及比如旅游和教育等服務貿易領域。

　　習近平主席特別代表、國務院副總理汪洋7月11日晚出席美國友好團體歡迎活動時，以“萬事開頭難”、“良好的開端是成功的一半”、“心急吃不了熱豆腐”和“不怕慢，就怕站”四句話對中美關系和本輪對話成果進行了概括。這一看法得到了美國各界人士普遍認同。美國約翰·霍普金斯大學中國問題專家蘭普頓教授在接受本報記者采訪時說，從歷史上看，中美兩國合作的發展“確實是一個必須一步一步來的過程”。尼古拉斯？伯斯特認為，本輪對話進一步加強了中美兩國新一屆執政團隊之間的聯系，這種良好的聯系與溝通有益于隨時平息可能出現的雙邊緊張局勢。為落實上個月中美兩國元首在安納伯格莊園的會晤成果，本輪對話提供了一個切實貫徹執行的平臺。