中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)：美國(guó)改變?nèi)嗣駧攀�壓策�?/h1>

2013年07月11日 18:10  大智慧阿思達(dá)克通訊社  我有話(huà)說(shuō)

　　大智慧阿思達(dá)克通訊社7月11日訊，人民幣對(duì)美元中間價(jià)周四再度升破6.16關(guān)口，較6月中旬的6.1598記錄高點(diǎn)僅差一個(gè)基點(diǎn)。在人民幣成為今年以來(lái)唯一對(duì)美元升值的新興市場(chǎng)貨幣的同時(shí)，美國(guó)政府對(duì)于人民幣匯率的訴求似乎也更加靈活，比如更加市場(chǎng)化的模糊措施，而非之前的強(qiáng)硬升值要求。

　　不過(guò)，中國(guó)政府表態(tài)暗示，其更愿意繼續(xù)根據(jù)自己的情況，調(diào)整匯率改革步伐，而不是迫于外部壓力。

　　分析人士稱(chēng)，如果美國(guó)在維持超低利率的狀態(tài)下還要求人民幣匯率進(jìn)一步升值，幾乎就是一種無(wú)理的要求！所以，美方此時(shí)改變策略，要求加快中國(guó)利率和匯率的市場(chǎng)化改革將更合適宜。而如果能在對(duì)匯率問(wèn)題進(jìn)行“松綁”，以換取對(duì)中國(guó)改革話(huà)語(yǔ)權(quán)的增加，美國(guó)也樂(lè)意為之。

　　中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)7月10日在華盛頓召開(kāi)，雙方將就雙邊投資貿(mào)易、應(yīng)對(duì)氣候變化和網(wǎng)絡(luò)安全等議題進(jìn)行討論，而此前幾輪對(duì)話(huà)中美方一直緊咬的人民幣匯率低估的問(wèn)題似乎退居到了次席。

　　根據(jù)國(guó)際清算銀行的數(shù)據(jù)顯示，今年5月底人民幣實(shí)際有效匯率為116.3，較去年年底已經(jīng)升值了5.6%。如果分幣種看，截止到6月28日人民幣對(duì)美元、對(duì)歐元、對(duì)日元匯率中間價(jià)分別較去年年底升值1.7%、3.3%和16.7%。

　　中美對(duì)話(huà)會(huì)前，中國(guó)匯率給足美國(guó)面子

　　當(dāng)然每次召開(kāi)中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，中國(guó)都給予美國(guó)很大的面子。在去年舉行第四次對(duì)話(huà)會(huì)前的4月16日，我國(guó)宣布擴(kuò)大人民幣對(duì)美元的日內(nèi)波動(dòng)幅度至1%，為這次對(duì)話(huà)會(huì)減少來(lái)自美國(guó)的壓力做很好的鋪墊。

　　而在這次對(duì)話(huà)會(huì)前市場(chǎng)對(duì)人民幣繼續(xù)擴(kuò)大日內(nèi)波幅的預(yù)期沒(méi)能實(shí)現(xiàn)，但人民幣對(duì)美元中間價(jià)卻出現(xiàn)連續(xù)3個(gè)交易日反彈，再度逼近匯改以來(lái)的新高，而且大有繼續(xù)創(chuàng)新高的勢(shì)頭。

　　在這次中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)會(huì)的首日，美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧再次提到人民幣匯率問(wèn)題。盧表示，中國(guó)需要進(jìn)一步加強(qiáng)改革，并敦促中國(guó)推行更靈活的人民幣匯率和利率。

　　他還表示：“匯率機(jī)制改革是很重要的一環(huán)，因?yàn)檫@將促進(jìn)中國(guó)居民消費(fèi)。這個(gè)過(guò)程不會(huì)簡(jiǎn)單，但只要拖下去，系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)會(huì)繼續(xù)存在。”

　　對(duì)此汪洋副總理回應(yīng)說(shuō)：“我認(rèn)為解決這些問(wèn)題和達(dá)成共識(shí)需要至少5年時(shí)間。”

　　從臺(tái)面上看，美國(guó)對(duì)施壓人民幣升值，到要求人民幣匯率靈活，似乎有點(diǎn)不同，而“要求中國(guó)推行更靈活的人民幣匯率和利率”也和中國(guó)提的進(jìn)一步推進(jìn)雙率市場(chǎng)化要求基本相符。

　　美國(guó)調(diào)整對(duì)人民幣匯率施壓措辭

　　復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)[微博]對(duì)大智慧通訊社表示，從美國(guó)的角度看，美國(guó)態(tài)度微妙的改變是對(duì)人民幣近年來(lái)升值的一種肯定，也默認(rèn)人民幣升值已經(jīng)基本達(dá)到均衡。

　　美國(guó)在自己超低利率的狀態(tài)下還要求人民幣匯率進(jìn)一步升值，幾乎是無(wú)理要求！所以，美聯(lián)儲(chǔ)量化寬松政策退出時(shí)，要求加快中國(guó)利率和匯率的市場(chǎng)化會(huì)更合適。

　　當(dāng)然，美國(guó)此番表態(tài)，不代表他們已經(jīng)不施壓人民幣匯率了。就在6月份，以民主黨參議員舒默為代表的部分美國(guó)參議員再次提出針對(duì)中國(guó)的立法議案，提出給予政府新的工具反對(duì)匯率操縱。

　　而在此前的4月份，美國(guó)財(cái)政部公布了針對(duì)主要貿(mào)易對(duì)象的《國(guó)際經(jīng)濟(jì)和匯率政策報(bào)告》。報(bào)告認(rèn)為，包括中國(guó)在內(nèi)的美國(guó)主要貿(mào)易伙伴并未操縱貨幣匯率以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢(shì)。

　　對(duì)于美國(guó)頻頻施壓人民幣匯率，財(cái)訊分析師向坤表示，人民幣匯率問(wèn)題背后的博弈，是由美元在全球貨幣體系當(dāng)中的特殊地位所決定的。歐元、日元這些能與美國(guó)稍稍抗衡的貨幣，都巧合地遭遇了危機(jī)；隨著人民幣國(guó)際化的推進(jìn)，崛起的人民幣勢(shì)對(duì)全球貨幣體系形成沖擊，同時(shí)也沖擊美元的鑄幣稅特權(quán)。

　　而人民幣的崛起也會(huì)伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)及國(guó)際影響力的提升，而這正是深陷歷史宿命論恐懼當(dāng)中的美國(guó)所忌憚的。

　　向坤還指出，人民幣議題只是個(gè)工具而已，在美國(guó)重返亞太的背景下，中美潛在利益沖突在增加；如果在人民幣問(wèn)題上的恩惠式“松綁”，能夠換來(lái)對(duì)北京改革話(huà)語(yǔ)權(quán)的增加，美國(guó)其實(shí)也將竊喜不已。

　　人民幣基本接近均衡

　　人民幣自匯改以來(lái)升幅超過(guò)30%，另外從貿(mào)易順差占GDP比重低于4%這個(gè)指標(biāo)看，我國(guó)人民幣也處于均衡水平。如果扣除加工貿(mào)易帶來(lái)的表面順差，中國(guó)的實(shí)際順差數(shù)額可能大大減少，甚至不排除出現(xiàn)逆差的可能。

　　復(fù)旦大學(xué)孫立堅(jiān)表示，在匯率問(wèn)題上，中國(guó)而言，當(dāng)前重要的是人民幣匯率形成有彈性的市場(chǎng)機(jī)制。因?yàn)橹灰�制度沒(méi)有出現(xiàn)改變，那就無(wú)法保證未來(lái)人民幣不會(huì)再度受到行政干預(yù)影響進(jìn)而出現(xiàn)偏離這個(gè)均衡水平的情況，也就是說(shuō)，要通過(guò)制度性的改變來(lái)實(shí)現(xiàn)人民幣長(zhǎng)期真實(shí)的匯率水平。

　　從中國(guó)的角度看，短期匯率水平會(huì)受到投機(jī)炒作而扭曲，當(dāng)前明顯不具備徹底放開(kāi)匯率制度的環(huán)境和條件。由于制度的改革是不可逆的，因此中國(guó)方面必須謹(jǐn)慎行事，因?yàn)橐坏┓砰_(kāi)匯率機(jī)制，那么市場(chǎng)的力量變的不可抗了，包括央行在內(nèi)。

　　中國(guó)作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在匯率問(wèn)題上自然不會(huì)聽(tīng)從擺布，從副總理汪洋的對(duì)盧的回應(yīng)可以看出，中國(guó)將繼續(xù)根據(jù)自己的情況，調(diào)整匯率改革步伐。

　　發(fā)稿：張金棟/劉飛達(dá)/何巨骉 審校：周曉峰

標(biāo)簽： 中美經(jīng)濟(jì)與戰(zhàn)略對(duì)話(huà) 美國(guó) 改變策略

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