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金磚國家與非洲拉開深度融合序幕 投資尋求突破

2013年03月27日 09:04  中國廣播網 

  【導讀】第五屆金磚國家峰會在南非德班開幕,拉開金磚國家與非洲深度融合序幕。經濟之聲評論:非洲能否讓金磚國家成色更足?

  中廣網北京3月27日消息 據經濟之聲《央廣財經評論》報道,第五屆金磚國家峰會當地時間26日晚在南非德班開幕,這是金磚國家第一次在非洲大陸舉行領導人會晤,金磚和非洲的相遇,引發全球的關注。非洲,這片廣袤的新大陸,能否讓金磚國家的成色更足,雙方在未來發展上,能否有更深度的融合和實質性的突破,也是人們關注的焦點。

  這屆峰會的主題是:“金磚國家與非洲:致力于發展、一體化和工業化的伙伴關系”。在峰會開幕的當天,有兩條值得關注的動態消息:中國財政部和中國人民銀行分別與巴西財政部和巴西中央銀行,簽署了財經合作諒解備忘錄和雙邊本幣互換協議;另外,金磚國家的經貿部長共同發表了聯合公報和《金磚國家貿易投資合作框架》文件。

  金磚國家聚集的是一批日漸崛起的新興經濟大國,中國、巴西、俄羅斯、印度,以及最新加入的南非,這五個國家的英文首字母組合在一起就是英文單詞BRICS,金磚國家也因此而得名。但金磚國家成立至今,被質疑“成色不足”,迄今為止,成員國共舉行了四次領導人正式會晤,但仍然沒有形成具有綱領性和程序性的制度文件,領導人會晤的程序、內容和成果也沒有約束性的原則。因此,金磚國家要真正形成合力,對共同關注的國際問題形成非常具體的立場,加強彼此間經貿、金融的合作是未來努力的方向。

  加強金磚國家與非洲合作將有更大發展空間

  金磚國家第一次在非洲大陸舉行領導人會晤,對于金磚國家以及非洲都是一件具有標志意義的事件。金磚,聚集了一批日漸崛起的新興經濟大國,非洲,又是一個渴望發展的地區,兩方的融合,會迸發出怎樣的火花?非洲能不能讓這塊金磚的成色更足?經濟之聲特約評論員、對外經貿大學中國世貿組織研究院副院長屠新泉分析認為,雙方的合作是非常好的倡議,未來也會有更大的發展空間。

  屠新泉:金磚國家最初峰會只有四個國家,去年南非參加以后,使金磚國家更加名副其實。這次峰會在南非召開,以金磚國家和非洲的合作為主題,是一個非常好的倡議。非洲國家近年來結束了過去長期的政治混亂局面,已經成為全球最有增長潛力的一塊大陸。近幾年非洲地區的經濟發展速度也非常好,在發達國家面臨困難、其他地區增長乏力的情況下,非洲已經成為了一塊希望的大陸。所以這次以金磚國家和非洲的合作為主題開拓新的領域,是非常好的設想,和非洲國家的合作也更加符合金磚國家目前的實際情況。金磚國家屬于新興大國,它們的發展水平比發達國家差一些,金磚國家與還有一定發展差距的大陸區合作會有更大空間。

  金磚國家應在基礎設施建設和制造業能力提升方面為非洲做更多貢獻

  目前對于非洲而言,減貧脫貧、和平穩定的愿望很強烈。屠新泉表示,金磚國家在從非洲尋找發展機遇的同時,還應該在非洲地區的基礎設施建設和制造業能力的提升上,做出更多貢獻。

  屠新泉:非洲國家近幾年取得了很好的發展,但還是有很多薄弱環節,特別是現在的經濟增長主要來自于資源性產品的出口,在這方面,金磚國家可以為非洲國家做很多貢獻。一方面繼續改善非洲國家的基礎設施,這是經濟發展非常重要的條件。另外要開發非洲國家的生產能力,因為金磚國家已經有比較強的制造業能力和技術,新興國家的能力和技術更加適應非洲地區。所以金磚國家可以在非洲制造業能力的成長上做出更重要的貢獻。

  未來合作應從投資方面尋求突破

  在此之前,金磚國家和非洲的經貿合作有很好的基礎,特別在基礎設施建設方面,中國等金磚國家已經在大施拳腳,比如幫助非洲國家修建鐵路、公路、信息與通訊等大型基礎設施,發展制造業。屠新泉認為,未來,雙方在深度融合上,還應該從投資方面尋求突破,使非洲的勞動力資源和自然資源與金磚國家的技術優勢相結合。

  屠新泉:很重要的方面還是要加強在非洲地區的投資。近幾年大批中國企業已經開始開拓非洲市場,非洲的勞動力素質相對比較好,成本也比較低,所以來自于金磚國家的資本、技術和非洲當地的資源、勞動力結合,可以形成新的快速成長的制造業基地。像中國、巴西等很多相關生產成本已經在不斷提高,過剩的生產能力也需要轉移,非洲是很好的轉移方向。如果這兩個方面能夠結合起來,就像中國當年利用自己的勞動力資源和自然資源優勢,結合發達國家技術和管理能力的優勢,形成了世界工廠的地位,將來非洲也有這樣的潛力。

  金磚國家贏探討共同的利益和關切

  金磚國家各有各的優勢,比如巴西是世界原料基地;俄羅斯被稱為世界"加油站";印度軟件業實力很強,有"世界辦公室"的美譽;中國是世界工廠,還有豐富勞動力資源;南非則是世界礦產大國。但是,金磚國家在自然資源、市場份額追求方面顯然也會有利益沖突。屠新泉表示,在這個組織框架下,金磚國家應該探討是的共同的利益和關切,而不是糾纏于雙邊矛盾。

  屠新泉:任何集團都存在這樣的問題,關鍵還是要尋找共同的利益和關注點。就像七國集團,它們彼此的矛盾也非常多。作為金磚國家,應該以七國集團為參照物,既向它學習也和它競爭。金磚國家作為南南合作的框架和組織基礎,應該實現新興國家之間的合作,共同應對全球經濟當中的問題。所以金磚國家不應該是處理彼雙邊矛盾的場所,而是尋求在全球經濟中的共同利益的場所。比如基礎設施建設,如果把五個國家的能力結合起來,幫助發展中國家開拓基礎設施,不僅可以增強金磚國家自身的影響力,又可以激發全球經濟新的增長活力。它們在資源產品和農產品上有很強的生產能力,也可以共同探討出更合理的定價機制,現在很多定價都是由發達國家掌控,在這方面也可以做更多工作。所以不要糾纏于彼此之間雙邊的矛盾,在這個組織框架下更多要探討的是共同的利益和共同的關切。

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