新華08網北京3月26日電 (記者畢玉明 劉國斌)26至27日,金磚國家領導人第五次會晤在南非德班舉行。專家認為,在當前經濟背景下,金磚國家更加重視務實的經濟合作,為其發展和應對危機服務。
在會前的中外媒體吹風會上,中國外交部部長助理馬朝旭表示,金磚國家正就設立金磚開發銀行的細節、規模、職能、組成、設立地點進行討論,希望德班會晤后有新發展;同時金磚各國正就設立外匯儲備庫細節進行研究,期待德班會晤中領導人能達成積極表態。
專家認為,如果金磚銀行得以設立,這個金磚機制下的第一個固定機構將為新興經濟體搭建一個新的融資平臺,并促進世界經濟的發展。
中國人民大學國際貨幣研究所副所長涂永紅指出,如果金磚銀行成立,世界上將增加一個面向發展中國家的中長期、開發性的國際金融渠道。她認為,該銀行的誕生會打破西方壟斷國際金融組織的局面,切實提高新興市場國家的話語權,對世界金融穩定亦有貢獻。
“金磚銀行應該成立,它能幫助新興經濟體進行發展融資,例如增加基礎設施建設投資,而基礎設施建設很有可能是未來世界經濟復蘇的一個起點。此外作為金磚機制下的第一個固定機構,它的成立還有助于金磚國家未來發展的規劃。”中國社科院世界經濟與政治研究所金磚國家研究基地執行主任姚枝仲說。
在姚枝仲看來,如果說金磚銀行針對的是新興經濟體的發展融資問題,而建立貨幣儲備體系則是為了應對貨幣危機。
上個月二十國集團會議期間,中國財政部副部長朱光耀在莫斯科表示,金磚國家密切關注國際金融形勢變化,要求世界主要發達國家注意其貨幣政策的外溢性,即主要發達國家實施過度寬松的貨幣政策對世界經濟特別是對發展中國家(經濟)的影響。
對此,涂永紅認為,如果建立金磚國家貨幣儲備庫,將推動國際貨幣多元化,同時五國的美元儲備將減少,從而減輕了美元、歐元、日元等儲備貨幣國家的量化寬松貨幣政策對五國的外部溢出效應,同時還能對美元波動、大宗商品定價產生影響,促使五國貨幣的外匯和衍生品市場快速發展。
不過專家強調,金磚機制下的銀行和貨幣儲備體系是現有體系的一種補充方案,并不能從根本上改變現有格局。它們促進全球經濟復蘇,在一定程度上能夠完善全球貨幣金融體系,彌補其不足。
涂永紅表示,金磚五國在世界經濟中是大國還不是強國,因為高端技術、高端服務業還在發達國家,五國經濟在技術和最終消費品市場上還是主要依賴于歐美。
也正是因為發展中面臨類似的挑戰,金磚國家一直關注經濟合作領域,并已取得一系列成果。據涂永紅介紹,這包括增加各國在國際貨幣基金組織[微博]和世界銀行[微博]中的話語權,形成了財長會議等內部機制,簽署了《金磚國家銀行合作機制金融合作框架協議》、《金磚國家銀行合作機制多邊本幣授信總協議》等文件。“金磚國家已經成為金融危機后世界政治經濟格局調整中的重要力量。”涂永紅說。
姚枝仲認為,金磚國家經濟合作主要是為應對貨幣危機和發展融資兩個問題服務的,這不管對金磚國家本身還是世界經濟,不管是對全球經濟復蘇還是全球治理,這種合作都有好處。“美國金融危機后,當時現有的國際機制不足以應對,而金磚國家在推動國際貨幣基金組織和世行改革等方面提供了一個新的國際全球治理和協調平臺。”他說。