IMF世行年會為世界經濟支招，自助與合作成關鍵詞。 CFP/供圖

　　證券時報記者 吳家明

　　國際貨幣基金組織(微博)(IMF)和世界銀行(微博)年會昨日在東京閉幕。在全球經濟減速明顯、下行風險不斷加大之際，與會代表就歐債危機、美國財政懸崖、發展中國家經濟減速等問題進行了探討，指出各國應在自助基礎上加強國際合作，共同克服危機，實現經濟增長。

　　全球挑戰，全球解決

　　本屆年會的主題是“全球挑戰，全球解決”，這似乎也成為大勢所趨。

　　IMF在公報中表示，全球經濟增長減速，經濟發展存在大量不確定性及下行風險，各國需要采取果斷行動來打破惡性循環，并將全球經濟恢復至強勁、可持續以及平衡增長。

　　對IMF決策具有重要影響力的國際貨幣與金融委員會則給各個經濟體“支招”。

　　對于歐元區，該委員會認為，歐洲有必要采取進一步行動，包括及時落實有效的銀行業和更強大的財政聯盟，同時實施結構改革促進增長和就業。對美國，該委員會敦促其必須解決財政懸崖問題，提高債務上限。新興市場和發展中國家則應該確保靈活的政策實施空間來支持經濟增長，促進全球再平衡，同時需要密切監控大規模、波動性強的跨境資本流動帶來的潛在影響。

　　“我們不可能保證IMF內各方不存在任何分歧。”IMF總裁拉加德(微博)表示，“但是我認為集體行動能夠產生更加積極的結果，這一點已經逐步成為各個成員國的共識。”

　　澳大利亞財長斯萬則表示，全球經濟對亞洲過度依賴，亞洲不可能獨挑重擔，歐洲各國理應團結起來更快地行動。

　　IMF立場大轉變

　　拉加德在年會中曾明確表示，為盡快落實歐元區救助機制，希臘的財政緊縮措施期限不妨延后兩年。為此，拉加德在12日舉行的一個論壇上與德國財長朔伊布勒發生激烈爭辯。拉加德堅持認為，財政緊縮和結構性改革雖有必要，但并非所有國家適用同一步伐。

　　在過去十幾年里，IMF都扮演推動緊縮的角色。現在，發達國家要吞下這顆“苦藥”時，IMF卻改口了。在最新的《世界經濟展望》報告中，IMF也表示，財政緊縮對經濟增長的影響被系統性低估。

　　巴西財長曼特加在參加年會期間繼續對發達經濟體的過度寬松措施發出攻擊，認為發達經濟體的決定給新興經濟體和發展中國家帶來很大的通脹壓力，是在發動“貨幣戰爭”。然而，IMF整體上對主要發達經濟體的貨幣寬松措施還是予以正面評價。

　　改革呼聲高漲

　　早在2010年12月，IMF理事會確定了出資份額和治理改革方案，將新興經濟體的出資份額從3%提高到9%，但由于一些成員國尚未走完國內法律程序，改革案尚未生效。

　　對此，國際貨幣與金融委員會表示，此次年會在批準2010年份額和治理改革方面取得了顯著進展，改革措施生效所需要的多數條件都已經達到，并重申使這些重要改革生效的緊迫性，呼吁尚未完成必要步驟的成員國盡快采取行動。

　　世行行長金墉表示，世界銀行將加速向“課題解決型銀行”轉型。