美國《國防》雜志10月6日文章，原題：半導(dǎo)體行業(yè)的成功需要的不僅僅只是“芯片法案” 拜登在8月簽署的“芯片法案”，旨在將半導(dǎo)體制造帶回美國，并加強美國的整體技術(shù)競爭力。然而，對于提升美國制造業(yè)供應(yīng)鏈安全性而言，“芯片法案”只是第一步，專業(yè)人才才是最核心且重要的一環(huán)。但近幾十年來，政府對于科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)（STEM）專業(yè)教育的投資不斷下降，導(dǎo)致目前合格的高科技行業(yè)人才嚴重短缺。

美國總統(tǒng)拜登，資料圖（視覺中國）

　　早在2015年，經(jīng)濟專家就預(yù)測，美國還需要約100萬STEM專業(yè)人才才能保持其在科學(xué)和技術(shù)領(lǐng)域的優(yōu)勢。現(xiàn)在，對這些專業(yè)人才的需求缺口愈發(fā)增大。人才瓶頸在半導(dǎo)體應(yīng)用中尤為明顯，半導(dǎo)體制造商現(xiàn)在正在努力解決員工供應(yīng)不足的問題。8月，中國臺灣半導(dǎo)體制造公司被迫將亞利桑那州一家芯片制造廠的動工推遲了6個月，部分原因正是勞動力短缺。充足的勞動力成為半導(dǎo)體公司決策的核心考慮因素。

　　要充實人才儲備，首先要提供資金，支持相關(guān)的研究和工業(yè)發(fā)展。其次，需要政府的大力推動，如增加獲得STEM專業(yè)獎學(xué)金的機會。此外，即使沒有足夠的土生土長的美國人具備所需技能，但可以允許擁有所需技能的外國國民留在美國，以此緩解半導(dǎo)體公司面臨的勞動力短缺問題。例如，在俄亥俄州，英特爾承諾提供200億美元建造兩家新工廠，從事芯片制造的外國工人占總勞動力人數(shù)的10%。隨著越來越多的公司將半導(dǎo)體制造業(yè)轉(zhuǎn)移回美國，除非該行業(yè)有權(quán)保留外國人才，否則數(shù)千個工作崗位仍將空缺。因此，國會必須改革移民政策，例如，允許與公司成功簽約的外國學(xué)生將學(xué)生簽證轉(zhuǎn)換為為期5年的工作簽證；優(yōu)先考慮來自印度和日本的公民，進一步表明美國對盟友和合作伙伴的承諾，同時增加勞動力。

　　總而言之，“芯片法案”是提高美國競爭力的第一步，但接下來還有更多工作要做。（作者艾米莉·阿什布里奇，肖童譯）