記者／范佳來(lái) 

　　“保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問(wèn)，這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求。無(wú)正當(dāng)理由來(lái)限制網(wǎng)址鏈接的識(shí)別、解析和正常訪問(wèn)，應(yīng)該說(shuō)嚴(yán)重影響了用戶(hù)的體驗(yàn)，也損害了用戶(hù)的權(quán)益，也擾亂了市場(chǎng)秩序。” 

　　9月13日，工業(yè)和信息化部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)在新聞發(fā)布會(huì)上表示，屏蔽網(wǎng)址鏈接是7月啟動(dòng)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)重點(diǎn)整治問(wèn)題之一。當(dāng)前正在按照專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的方案安排，指導(dǎo)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展自查整改。 

　　整改要求一經(jīng)發(fā)出，互聯(lián)網(wǎng)“拆墻”呼聲不絕。目前，騰訊、阿里巴巴、字節(jié)跳動(dòng)三家巨頭已經(jīng)回應(yīng)工信部要求，表示將積極進(jìn)行整改。9月30日，根據(jù)騰訊最新消息，微信支付已與銀聯(lián)云閃付App正式實(shí)現(xiàn)線下條碼的互認(rèn)互掃，同時(shí)，微信小程序也逐步支持云閃付支付。 

　　有關(guān)“外鏈屏蔽”的整治正在逐步推進(jìn)中，目前各家互聯(lián)網(wǎng)巨頭的整治效果如何？如何實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步“互聯(lián)互通”，推倒本應(yīng)不存在的互聯(lián)網(wǎng)高墻？近日，澎湃新聞?dòng)浾哌M(jìn)行實(shí)地測(cè)試，并采訪了多位專(zhuān)家觀點(diǎn)。

　　“支付互通”先行，“鏈接互通”仍存亂碼現(xiàn)象

　　9月28日，阿里巴巴宣布旗下餓了么、優(yōu)酷、大麥、考拉海購(gòu)、書(shū)旗等App均已接入微信支付，淘特、閑魚(yú)、盒馬等App也已申請(qǐng)接入微信支付。阿里對(duì)此表態(tài)稱(chēng)，堅(jiān)信分享、連接和開(kāi)放是健康數(shù)字生態(tài)的基礎(chǔ)。“我們會(huì)繼續(xù)與其他平臺(tái)一起面向未來(lái)，相向而行。” 

　　此后的9月30日，騰訊宣布旗下微信支付已與銀聯(lián)云閃付App正式實(shí)現(xiàn)線下條碼的互認(rèn)互掃，微信小程序也逐步支持云閃付支付。首批上線小程序包括微信讀書(shū)、騰訊視頻、貓眼、京東、步步高、瑞幸等小程序的部分場(chǎng)景。 

阿里旗下“餓了么”已經(jīng)支持微信支付

澎湃新聞?dòng)浾咄ㄟ^(guò)微信一對(duì)一聊天實(shí)測(cè)：有的鏈接以“內(nèi)容卡片”形式轉(zhuǎn)發(fā)，有的以“亂碼”形式轉(zhuǎn)發(fā)

　　除支付領(lǐng)域外，就整治“外鏈屏蔽”的要求，澎湃新聞?dòng)浾邔?shí)測(cè)了抖音、快手、B站、拼多多等互聯(lián)網(wǎng)熱門(mén)APP和微信、QQ、釘釘、飛書(shū)的互聯(lián)互通情況，測(cè)試中發(fā)現(xiàn)，平臺(tái)在轉(zhuǎn)發(fā)中出現(xiàn)的“亂碼”成為普遍現(xiàn)象。 

通過(guò)微信一對(duì)一聊天打開(kāi)淘寶鏈接，將會(huì)出現(xiàn)跳轉(zhuǎn)頁(yè)面，提示風(fēng)險(xiǎn)

　　以核心社交軟件微信為例，9月29日，澎湃新聞?dòng)浾咄ㄟ^(guò)微信的一對(duì)一群聊分享淘寶鏈接時(shí)，會(huì)出現(xiàn)一個(gè)跳轉(zhuǎn)頁(yè)面，點(diǎn)擊“繼續(xù)訪問(wèn)”后才能打開(kāi)鏈接。雖然鏈接可以打開(kāi)，顯示的卻是亂碼。

　　在微信、QQ中分享抖音鏈接時(shí)，彈出的也是亂碼，然而，通過(guò)微信、QQ分享來(lái)自拼多多、快手和B站的內(nèi)容時(shí)，顯示的卻是“內(nèi)容卡片”，不需網(wǎng)頁(yè)跳轉(zhuǎn)可以直接打開(kāi)。

　　同樣是“互聯(lián)互通”，為何會(huì)出現(xiàn)“亂碼”和“內(nèi)容卡片”的區(qū)別？澎湃新聞?dòng)浾呔痛俗稍?xún)騰訊，截至發(fā)稿時(shí)并未收到回復(fù)。有知情人士向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆⑿旁谵D(zhuǎn)發(fā)抖音鏈接時(shí)所形成的亂碼是由于字節(jié)內(nèi)部的APP設(shè)置所導(dǎo)致，與騰訊無(wú)關(guān)。

　　字節(jié)跳動(dòng)相關(guān)負(fù)責(zé)人則向記者否認(rèn)了該說(shuō)法：“騰訊封禁了抖音分享到微信的接口，并封禁含有抖音域名的鏈接，為了滿(mǎn)足抖音用戶(hù)分享內(nèi)容給微信好友的需求，抖音做了技術(shù)上的處理，形成亂碼。” 

　　該負(fù)責(zé)人表示：“這是因?yàn)轵v訊不開(kāi)放分享接口在先，抖音被迫應(yīng)對(duì)，而并非主動(dòng)、有意設(shè)置。目前騰訊依然未開(kāi)放抖音分享到微信的接口，導(dǎo)致抖音一直不能直接分享給微信好友，只能以亂碼形式呈現(xiàn)。這是明顯的區(qū)別對(duì)待。”

　　“安全”與“開(kāi)放”如何平衡

　　9月13日，面對(duì)工信部的整改要求，騰訊曾經(jīng)回應(yīng)：“在以安全為底線的前提下，分階段分步驟地實(shí)施。”聲明中特別強(qiáng)調(diào)了“以安全為底線”。 

　　“互聯(lián)互通”會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)生怎樣的影響？是否可能引發(fā)信息泛濫和個(gè)人隱私安全的問(wèn)題？

　　“互聯(lián)互通不會(huì)直接影響互聯(lián)網(wǎng)安全。”華東政法大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法研究中心執(zhí)行主任翟巍告訴澎湃新聞?dòng)浾撸斑@背后主要有兩個(gè)理由，其一是大平臺(tái)有相對(duì)成熟的監(jiān)督、識(shí)別、防范、處置違法外鏈的技術(shù)手段和監(jiān)管機(jī)制。其二，大平臺(tái)互聯(lián)互通之后，可以把之前對(duì)違法外鏈的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則相互統(tǒng)一，形成系統(tǒng)性管理違法外鏈的聯(lián)合機(jī)制，這反而有利于強(qiáng)化對(duì)違法外鏈的統(tǒng)合性監(jiān)管。”

　　“單純以防范違法外鏈為理由拒絕互聯(lián)互通，缺乏正當(dāng)性。”翟巍說(shuō)，“互聯(lián)互通從宏觀來(lái)看有利于強(qiáng)化安全保護(hù)機(jī)制，而有關(guān)責(zé)任分擔(dān)的爭(zhēng)議，目前可以考慮在民法典與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律框架下制定相關(guān)細(xì)化規(guī)則，做出定紛止?fàn)幍囊?guī)定，明晰劃定各方主體的責(zé)任范圍。”

　　中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍則向澎湃新聞?dòng)浾弑硎荆踩腔ヂ?lián)網(wǎng)平臺(tái)開(kāi)放的底線。“無(wú)論是工信部還是企業(yè)的表態(tài)，都提到是要在保障安全的前提之下開(kāi)放。”但是，對(duì)于“互聯(lián)網(wǎng)安全”的定義卻是需要商榷的：“安全究竟是什么層面上的含義？是由平臺(tái)說(shuō)了算還是監(jiān)管層說(shuō)了算？犧牲開(kāi)放和公平換來(lái)的安全不是安全，只有開(kāi)放之后達(dá)成的安全才是真正的安全。”

　　他提到，互聯(lián)網(wǎng)安全應(yīng)該是跨平臺(tái)、流動(dòng)的，而不應(yīng)被固化在高墻之內(nèi)。未來(lái)可以考慮通過(guò)建立一個(gè)公用的數(shù)據(jù)平臺(tái)，形成個(gè)人“電子名片”，在各個(gè)平臺(tái)上通用，不需要平臺(tái)反復(fù)地提取個(gè)人信息，一旦在某個(gè)平臺(tái)上捕捉到了違法信息，即可在各個(gè)平臺(tái)上通用，這樣可能會(huì)使互聯(lián)網(wǎng)安全更進(jìn)一步。

　　“互聯(lián)網(wǎng)生而互聯(lián)，這是基本面也是常規(guī)常態(tài)常識(shí)更是正軌，與此同時(shí)對(duì)互聯(lián)互通的內(nèi)涵外延要有清晰明確的理解。”互聯(lián)網(wǎng)學(xué)者、DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心創(chuàng)始人胡延平告訴澎湃新聞?dòng)浾撸坝行┹浾摲Q(chēng)，解除網(wǎng)址鏈接屏蔽，將徹底改變互聯(lián)網(wǎng)格局，將嚴(yán)重沖擊甚至顛覆微信、淘寶生態(tài)，這些說(shuō)法都言過(guò)其實(shí)、過(guò)于放大了；轉(zhuǎn)發(fā)與分享流量，在各平臺(tái)流量中占比甚小，轉(zhuǎn)發(fā)與分享流量中被屏蔽的流量占比更小，叫停屏蔽，只是恢復(fù)互聯(lián)網(wǎng)常態(tài)，對(duì)各相關(guān)企業(yè)影響沒(méi)有那么大。” 

　　在他看來(lái)，解除網(wǎng)址鏈接屏蔽只是解決互聯(lián)互通問(wèn)題邁出的第一步，后面的路還很長(zhǎng)，在即時(shí)通訊以外，還有電商購(gòu)物、游戲娛樂(lè)、新聞資訊、生活服務(wù)、在線視頻等主要互聯(lián)網(wǎng)垂直領(lǐng)域在內(nèi)的諸多應(yīng)用服務(wù)，其評(píng)論區(qū)、留言板、論壇、用戶(hù)信息、賬戶(hù)簡(jiǎn)介等存在鏈接屏蔽或不允許用戶(hù)添加鏈接信息、添加通訊方式的情況，一樣需要解決互聯(lián)互通問(wèn)題。 

　　“外鏈屏蔽”存在已久，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)監(jiān)管進(jìn)入新階段

　　“外鏈屏蔽”并非是新鮮事，談及其歷史，不得不提的就是2010年那場(chǎng)著名的“3Q大戰(zhàn)”。2010年9月，360發(fā)布針對(duì)QQ的“隱私保護(hù)器”“扣扣保鏢”，騰訊認(rèn)為以上軟件涉嫌抓取QQ數(shù)據(jù)截留采取反擊。隨后，雙方戰(zhàn)事升級(jí)，2010年11月3日，騰訊提出，讓用戶(hù)在360安全衛(wèi)士與QQ之間“二選一”，“3Q大戰(zhàn)”全面爆發(fā)。

　　從此之后，互聯(lián)網(wǎng)巨頭的互相屏蔽層出不窮，本應(yīng)伴隨自由、開(kāi)放精神誕生的互聯(lián)網(wǎng)，卻始終籠罩在圍墻陰影之下。

　　同樣的案例在國(guó)外也常有發(fā)生。2015年，Twitter收購(gòu)了視頻直播應(yīng)用Periscope，當(dāng)時(shí)和Periscope一樣紅火的還有另一款視頻直播應(yīng)用Meerkat，Meerkat通過(guò)與Twitter同步，可一鍵將自己的視頻直播內(nèi)容分享到社交網(wǎng)絡(luò)上。之后，為扶持Periscope，Meerkat被Twitter封殺，逐漸淡出人們的視線。除此之外，人們所熟知的蘋(píng)果、谷歌等品牌也有互相封禁、屏蔽競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的案例。

　　為何互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)熱衷于“筑墻”？翟巍告訴澎湃新聞?dòng)浾撸@本質(zhì)還是有關(guān)流量的“零和博弈”，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)發(fā)展到一定階段，流量市場(chǎng)已經(jīng)接近飽和。有數(shù)據(jù)顯示，2019年，中國(guó)成年人每天接觸手機(jī)時(shí)長(zhǎng)為100.41分鐘，2020年為100.75分鐘，增長(zhǎng)幾乎停止。在這100分鐘里，用戶(hù)還會(huì)被各種視頻、游戲、購(gòu)物、短文等吸引注意力。

　　這意味著，流量市場(chǎng)的“增量空間”已經(jīng)基本飽和，各大巨頭只能靠爭(zhēng)奪存量市場(chǎng)來(lái)獲得業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，也就是俗稱(chēng)的“內(nèi)卷”。在這樣的情況下，“筑墻”成為最有效的手段，只要一方的流量獲得損害，就意味著另一方的流量將得到增長(zhǎng)。

　　但是，筑墻雖然可以穩(wěn)固住巨頭的地位，卻對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展產(chǎn)生了影響。“最近十年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)很少見(jiàn)到新的創(chuàng)新，就是筑墻所帶來(lái)的后果。”朱巍說(shuō)，“巨頭企業(yè)依靠販賣(mài)流量、甚至惦記老百姓的菜籃子就能獲得高額利潤(rùn)，就不會(huì)考慮投入資本進(jìn)行真正的科技研發(fā)和創(chuàng)造。”

　　“對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)管要分階段進(jìn)行，行業(yè)發(fā)展的上半場(chǎng)幾乎沒(méi)有監(jiān)管，到了下半場(chǎng)，如果再不用宏觀之手進(jìn)行調(diào)控，就會(huì)產(chǎn)生不良后果。”朱巍說(shuō)，“互聯(lián)互通是大勢(shì)所趨。越早‘拆墻’，就越有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。” 

　　他認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)“下半場(chǎng)”中，最有可能成功的還得靠顛覆性的創(chuàng)新。當(dāng)流量不再成為高懸的壁壘后，所有的企業(yè)都站在同樣的起跑線上，互聯(lián)網(wǎng)巨頭們也不能坐享其成，那么對(duì)巨頭挑戰(zhàn)的“下半場(chǎng)”可能才剛剛開(kāi)始，“互聯(lián)網(wǎng)的‘下半場(chǎng)’應(yīng)該是一個(gè)由各種創(chuàng)新因素，各種激烈競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的一個(gè)新的市場(chǎng)。”

　　翟巍則表示，目前，歐盟、美國(guó)在立法方面有新的進(jìn)展，尤其是歐盟的《數(shù)字市場(chǎng)法》草案，專(zhuān)門(mén)針對(duì)超大型平臺(tái)企業(yè)，對(duì)具有“守門(mén)人”角色的超大型平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，確保這些超大型平臺(tái)企業(yè)進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)。“無(wú)論是中國(guó)、歐盟、美國(guó)，反壟斷監(jiān)管或者其他類(lèi)型的市場(chǎng)監(jiān)管，目的都是要以監(jiān)管促創(chuàng)新，以監(jiān)管促發(fā)展。”

　　另外，數(shù)據(jù)安全和隱私合規(guī)也成為如今互聯(lián)網(wǎng)新形勢(shì)下的重要問(wèn)題。翟巍表示，今年11月就要生效《個(gè)人信息保護(hù)法》，在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)解除鏈接屏蔽，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，有助于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)進(jìn)一步深入研究如何相互協(xié)調(diào)，共同保護(hù)用戶(hù)的個(gè)人信息。“在全面互聯(lián)互通的體系之下，我們互聯(lián)網(wǎng)大型平臺(tái)企業(yè)可以把更多的精力集中于高科技創(chuàng)新，集中于提升社會(huì)公共福祉，這有利于我國(guó)在國(guó)際科技領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中獲取核心競(jìng)爭(zhēng)力。”