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張為國:參與國際競爭 會計(jì)不應(yīng)成障礙

  上海消息 昨日,中國證監(jiān)會首席會計(jì)師張為國教授在上海國家會計(jì)學(xué)院主辦的證券市場高級論壇上,作《中國證券市場信息披露與會計(jì)國際化》報(bào)告時(shí)表示,盡管我國在推動會計(jì)和信息披露與國際接軌方面已取得令人矚目的成果,但仍必須承認(rèn),我國會計(jì)和信息披露方面仍然存在許多問題,與國際水準(zhǔn)之間存在相當(dāng)大的差異。

  張為國說,首先,會計(jì)準(zhǔn)則和制度的制定仍沒突出市場經(jīng)濟(jì)主體,尤其是投資人和債權(quán)人的信息要求。會計(jì)準(zhǔn)則和傳統(tǒng)會計(jì)制度的關(guān)系仍比較混亂,準(zhǔn)則內(nèi)容仍過于簡單,操作性不強(qiáng),被操縱的余地相當(dāng)大,制定速度仍不夠快等。其次,信息披露內(nèi)容過于簡單,透明度不夠高,日常信息披露監(jiān)管力度不夠大,企業(yè)股份化和證券市場發(fā)展政策中存在許多可能誘導(dǎo)上市公司利潤操縱行為的因素等。另外,注冊會計(jì)師行業(yè)自律程度不高等。還有公司管理層重籌資、輕轉(zhuǎn)制現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重,上市公司一味倚恃非常交易及不公允的關(guān)聯(lián)交易操縱利潤現(xiàn)象仍相當(dāng)嚴(yán)重。

  張為國指出,應(yīng)該清醒地認(rèn)識到,上述狀況若不及時(shí)加以改善,會計(jì)極有可能成為我國在更大范圍和更深程度上參與國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭,包括加入資本市場全球化行列的一大障礙。

  在談及信息披露規(guī)范問題時(shí),張為國教授表示,中國證監(jiān)會清醒地認(rèn)識到,加強(qiáng)上市公司的監(jiān)管,強(qiáng)化信息披露制度,是穩(wěn)定和發(fā)展證券市場的關(guān)鍵。因此,證監(jiān)會一直把強(qiáng)化上市公司信息披露制度作為證券市場規(guī)范化發(fā)展的最重要的制度之一。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)的是,會計(jì)準(zhǔn)則和制度與信息披露規(guī)范之間存在明顯的互動關(guān)系。會計(jì)準(zhǔn)則和制度的建立健全為不斷完善和規(guī)范信息披露、提高信息披露水平創(chuàng)造了良好的制度條件。

  張為國還稱,中國證監(jiān)會進(jìn)行的各種檢查和案件調(diào)查表明,凡信息披露不真實(shí)不可靠的上市公司,其注冊會計(jì)師負(fù)有不可推卸的責(zé)任。為確保會計(jì)師獨(dú)立公正執(zhí)業(yè),規(guī)范證券市場,迫切需要排除注冊會計(jì)師難以獨(dú)立公正執(zhí)業(yè)的主要障礙,即會計(jì)師事務(wù)所組織體制不合理問題。(記者謝潞錦楊大泉)

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