證監會發行監管部主任劉春旭12日接受媒體采訪時表示，證監會正在制定老股轉讓的具體細則，要求老股東對老股轉讓過程中的相關信息要進一步充分披露。新股發行體制改革中規定的“25%”規則并非行政限價，不是新股定價的“天花板”。證監會投資者保護局局長熊偉表示，從成熟市場經驗來看，資本市場的健康、良性發展離不開機構投資者。
劉春旭表示，要求老股東對老股轉讓過程相關信息進一步充分披露，有助于投資者了解老股東轉讓之后，公司經營是否會出現大的問題、股權結構是否會出現異常變化等信息，通過進一步要求老股東更加真實、準確、完整地披露，給投資者更多的投資價值判斷信息。
熊偉表示，我國股市在引入機構投資者方面步伐還不夠快，而資本市場的健康發展沒有機構投資者是不行的。以美國為例，2010年美國共同基金的資產中，養老金就占了40%，確實起到了穩定市場的作用。當然，運行這些養老金要有很高水平的專業團隊，也要有一個比較穩健的經營能力。熊偉表示，數據表明，在過去10年中，境外機構投資者從我國的A股市場凈賺了1516億。從持股結構來看，境外機構投資者主要持有大盤藍籌和主板股票，價值投資和長期投資的特點比較明顯。
浪淘金資訊研究員認為：老股轉讓細則的制定將使目前的新股發行制度更加市場化，未來新股的定價將更合理、更貼近投資者，機構投資者的蓬勃發展也有助理順新股發行機制。