未來將進一步加大中央企業上繳收益劃撥社保的比例,其中2012年劃撥規模為20億元,今后還將繼續增加。希望通過國有資產劃撥到2020年社保儲備基金的規模能達到3-5萬億元。
⊙記者 郭一信 郭玉志
全國社保基金理事會黨委書記戴相龍昨日在博鰲亞洲論壇上表示,去年廣東省等地區委托全國社保基金理事會運營的地方養老金投資回報都在9%以上,相對全國養老金投資收益更高
“全國社保基金成立多年來,年收益達8.4%,而同期通貨膨脹率是2.4%。”
戴相龍說,廣東省去年委托全國社保基金理事會運營1000億養老金,及其他地區委托運營的地方養老金,投資收益都在9%以上。
未來新成立機構專門負責地方養老金的運營,還是繼續由全國社保基金理事會進行管理還沒決定,但戴相龍稱,“個人認為通過理事會管理是比較可行的方法”。
對于目前普遍關注的養老保險缺口問題,戴相龍說,養老保險金的缺口主要由兩部分組成,一方面是未來人口老齡化造成的養老金缺口,這種缺口需要今后對延長退休年齡等措施進行進一步研究來解決;另一部分缺口則主要來自于城鎮職工基本養老保險中的統籌賬戶,這部分缺口實際上屬于養老制度轉制成本。
“實際上,即使是城鎮職工基本養老保險統籌賬戶的缺口,通過個人賬戶也可以實現彌補,兩個賬戶總體上仍是沒有缺口的。”戴相龍說,但未來將逐漸推進養老統籌賬戶和個人賬戶的分離,因此這部分轉制成本最終還需要財政等手段解決。
目前全國社保基金中除了投資回報收益外,其余六成增加部分都是由財政補貼。“國務院最近的報告中已數次提出未來將通過劃撥國有資產增加社保儲備基金規模。”戴相龍稱,未來將進一步加大中央企業上繳收益劃撥社保的比例,其中2012年劃撥規模為20億元,今后還將繼續增加。
戴相龍展望說,希望通過國有資產劃撥到2020年社保儲備基金的規模能達到3-5萬億元。
此外,解決中國養老問題除了公共養老制度以外還需要補充養老保險和個人養老保險共同協作,戴相龍建議,“目前商業性保險總資產中80%以上都是人壽保險,只有一部分和養老有關,其他都是理財產品,未來應增加針對養老的保險產品。”
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