證監會7日發布關于進一步推進新股發行體制改革的意見（征求意見稿），要求改革新股配售方式。

　　征求意見稿提出，引入主承銷商自主配售機制。網下發行的新股，由主承銷商在提供有效報價的投資者中自主選擇投資者進行配售。發行人應與主承銷商協商確定網下配售原則和方式，并在發行公告中披露。承銷商應當按照事先公告的配售原則進行配售。

　　網下配售的新股中至少40％應優先向公募證券投資基金和由社保基金投資管理人管理的社會保障基金配售。

　　調整網下配售比例，強化網下報價約束機制。公司股本4億元以下的，網下配售比例不低于本次公開發行股票數量的60％；公司股本超過4億元的，網下配售比例不低于本次公開發行股票數量的70％。余下部分向網上投資者發售。既定的網下配售部分認購不足的，應當中止發行，發行人和主承銷商不得向網上回撥股票。

　　調整網下網上回撥機制。網上投資者有效認購倍數在50倍以上但低于100倍的，應從網下向網上回撥，回撥比例為本次公開發行股票數量的15％；網上投資者有效認購倍數在100倍以上的，回撥比例為本次公開發行股票數量的30％。

　　網上配售的具體方式，由發行人和主承銷商協商確定并在發行公告中披露。網上發行的股票，發行人和主承銷商可以采用現行按申購量配號抽簽確定中簽號碼的方式進行配售，也可以采用按申購賬戶配號抽簽確定中簽賬戶并配售等量股票的方式配售。

　　強化新股配售過程的信息披露要求。主承銷商和發行人應制作配售程序及結果的信息披露文件并公開披露。發行人和主承銷商應當在發行公告中披露投資者參與新股自主配售的條件、配售原則；自主配售結束后應披露配售結果，包括每位獲配的投資者名稱、報價、申購數量及配售數額等，主承銷商應說明自主配售結果是否符合事先公布的配售原則。

　　發行人、主承銷商、參與網下配售的投資者及相關利益方存在維護公司股票上市后價格穩定的協議或約定的，發行人應在上市公告中予以披露。

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