新一輪金融人事調整拉開序幕。據新華社報道,10月29日下午中組部宣布了金融監管三大機構的新任命,尚福林、郭樹清、項俊波分別出掌銀監會、證監會、保監會。三人都出任過央行副行長,操刀過重大的改革任務。目前,中國經濟發展面臨的國內外環境十分復雜,在金融危機和歐債危機帶給全球經濟新的格局之時,三位新主席面臨維護金融體系穩定,繼續深化體制改革,以及人民幣升值、地方債務危機、新股發行改革等諸多挑戰。
尚福林仍需防范銀行業風險
隨著上市銀行亮麗的三季報集體亮相,銀監會新主席尚福林,在擔任證監會主席近9年后,走馬上任回歸銀行。
“中國銀監會對貿易結算和融資業務的風險評估尺度變化非常重視!10月28日,劉明康在2011貿促金融峰會上談到貿易結算和融資業務時說,直到卸任銀監會主席的前一天他依然在提示銀行業風險。
2003年中國的銀行業已到了“技術性破產”的邊緣,此時,正擔任中國銀行董事長的劉明康臨危受命出任銀監會第一任主席。任期內他大膽改革的同時,嚴密監控和治理銀行業風險。
中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇(微博)評價,劉明康有豐富銀行從業經驗,對銀行監管非常專注與敬業。其在位八年間,借鑒國際銀行業監管經驗,與中國實際情況相結合,形成了一整套完善的銀行業監管體系,對保持銀行業穩健運營、防范風險起到了重要作用。
銀監會成立的8年中,中國銀行業完成了股改、上市、并躋身全球最大市值銀行行列。
北大國家發展研究院經濟學教授黃益平(微博)在其微博中稱,劉明康的工作確實十分值得贊賞,但未來房地產、鐵路、地方融資平臺等問題都將對銀行造成影響。這些都將成為繼任者尚福林的難題。
“繼任者首先要做的是將這條銀行監管的‘馬其諾防線’繼續打牢筑實!惫镉卤硎。作為前證監會主席,尚福林一直以低調示人,卻因在2005年實施股權分置改革時以“開弓沒有回頭箭”的執著態度成為焦點。
如何進一步深化金融改革,鞏固加強監管,降低金融機構準入門檻,鼓勵民間資本辦銀行,推動利率市場化改革、促進業務創新是擺在尚福林面前的任務。本報記者 李蕾
尚福林:穩定“慢熱”的改革者
與其他金融高管相比,尚福林既沒有“海歸”的背景,也沒有國內名牌大學的學歷,但這并不妨礙他成為影響中國經濟市場最重要的人物之一,翻開尚福林的工作履歷,從銀行體系到資本市場,從基層員工到國有銀行行長的掌舵者,儼然是一波“慢牛行情”。
1951年出生于山東濟南的尚福林,當過兵,1982年北京財貿學院畢業后,31歲的他進入人民銀行總行,此后他一步一個臺階,完成了從一名普通職員到央行副行長的跨越。
作為證監會第五任主席,尚福林在這個位置上一坐就是9年,在他之前,還沒有一位證監會主席任期超過三年。在他主導下,我國資本市場發生巨大變遷,股權分置改革,多層次資本市場的戰略框架,對資本市場影響深遠。本報記者 蘇曼麗
郭樹清直面A股深層改革
新任證監會主席郭樹清在10月末上任,恰逢A股走出一周五連陽之后。但A股市場面臨的制度性問題,雖不比尚福林2002年上任之時更艱難,但也仍有諸多問題未理順。
2002年末尚福林接任證監會主席,至2006年開始A股市場行情才有所好轉,尚福林亦在2005年開始推進股權分置改革。這成為其任內改造中國證券市場的最大手筆。隨后在尚福林任內證監會還主持了創業板、融資融券、股指期貨等推出。
同時,尚福林任內,證監會亦啟動了新股發行制度改革、國際板等重要議題。而在中國證券市場容量和結構得到改善的同時、造假上市、業績變臉等問題仍層出不窮。
對于郭樹清來說,新股發行改革將是其上任伊始難以繞開的一項議程。A股從2010年開始持續震蕩低迷。不少普通投資者在郭樹清就任后表示,如何改變A股市場重融資輕投資者的局面值得期待,這一改變涉及證監會對新股發行的審核權、市場退出機制、機構投資培育等多方面的改革。
此外,A股市場參與主體逐漸增多,投資工具不斷豐富,容量不斷擴大,監管A股市場這一工作也變得比過去更為復雜。
此外,人民幣的國際化帶來的金融市場和產品的急速發展也將帶來挑戰,中國還必須栽培出自己的國際投行和金融機構。業內人士認為郭樹清以往的金融市場經驗是“最寶貴的資產”。
在四大國有商業銀行中,建行是第一家成功上市的銀行,此前曾任建行董事長的郭樹清也是四大行中第一個對資本市場有深刻了解的銀行家。本報記者 吳敏
郭樹清:多才的學者型官員
今年55歲的郭樹清兩次獲得中國經濟界最高獎“孫冶方獎”,被稱為“學者型官員”。他發表論文、文章幾百篇。
郭樹清曾先后在南開大學和中國社科院學習,不過一開始所學專業是哲學和馬列,而不是他后來所擅長的宏觀經濟。1986年,借調國務院經濟體制改革方案設計辦公室的工作讓郭樹清涉足經濟領域。
據社科院一位學者介紹,郭有比較強的學術背景和很深的學術素養,平時喜歡寫、喜歡思考,不輕易附和盲從別人,較為自信。
2001年郭樹清成為央行副行長。2005年3月,郭樹清臨危受命接替張恩照出任建行黨委書記,用216天帶領建行在香港上市。本報記者 蘇曼麗
項俊波面臨保險業轉型挑戰
昨日,中央財經大學保險學院院長郝演蘇表示,保監會現任班子的一正四副主席中,兩位來自農總行,一位來自宏觀經濟研究與管理機關,兩位長期從事保險實務及監管工作,形成了金融實務與管理、宏觀經濟研究和保險實務及監管工作背景的領導組合。
除新上任的項俊波外,現任保監會副主席楊明生曾任中國農業銀行行長、黨委書記,副主席李克穆曾任國務院發展研究中心局長、黨組成員。其余兩位副主席周延禮、陳文輝均為從保監會系統內提拔上來的干將。
業內人士指出,隨著項俊波的走馬上任,保險行業未來在業務模式上的轉變將加快,將可能率先實現在銀保渠道的轉型。
今年以來,保險行業尤其是壽險業務增長面臨沉重壓力。首先,受加息影響,部分壽險產品收益率低于銀行存款利率,吸引力下降,預計2011年壽險市場整體規模增長有限。其次,資本市場低迷和加息導致公司投資收益下降,部分保險公司的償付能力充足率受到較大影響。
為此,保監會前任主席吳定富在今年7月份表示,今年保險行業的業務模式的轉型壓力在增大,資源約束對行業轉變發展方式的倒逼機制正在形成。他指出,隨著今年銀行保險業務監管力度的加強,加上信貸緊縮、加息等因素,銀保業務增速放緩。
吳定富執掌保監會9年期間,通過了《保險法》以及《保險法》的修訂,并不斷拓寬保險資金投資渠道,做大做強中國的保險業。作為現代中國保險市場奠基人的吳定富如今已經65歲,達到了退休年齡,他將功成身退。本報記者 張羽飛
項俊波:經歷豐富的銀行家
54歲的項俊波可以稱為中國金融業從業經歷最豐富的銀行家。
項俊波年輕時曾奔赴中越戰爭老山前線,是一位優秀的劇作家,曾獲得過電視劇“飛天獎”一等獎。在擔任農行第一任董事長之前,他曾先后任職中國審計署副審計長、中國央行副行長,并執掌過中國人民銀行上?偛俊
2007年,項俊波走馬上任農行行長,面對國有銀行改革最后的老大難,項俊波曾自信地表示:“要在3年之內使農行發生顯著變化,5年內發生根本變化,爾后,將力爭用10年時間把農行建成世界一流大型商業銀行!
2010年7月,農行A股在上交所成功掛牌上市。財報顯示,農行今年前三季度凈利潤達到1007億元,同比增長近44%。本報記者 張羽飛
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