證券時報兩會報道組

　　本報訊 全國人大代表、證監會上市公司監管部副主任歐陽澤華6日參加北京團分組審議政府工作報告時建議，財政、貨幣等部門應將金融市場穩定作為重要變量加以權衡，比如當前需要更加重視地方政府債務問題，特別是要考慮貨幣政策對銀行體系和資本市場的影響。

　　他認為，我國有必要認真總結此次全球金融危機的教訓，格外重視金融體系的穩定問題。當前需要加強金融宏觀審慎管理，在關注微觀審慎管理的同時，應該更加注重監測、防范和化解系統性金融風險。

　　歐陽澤華指出，我國資本市場已經具有一定的規模，運行機制也不斷完善，作為市場經濟體系的重要組成部分，有必要增強支持經濟發展的能力。政府工作報告提出，要繼續擴大直接融資比例，完善多層次資本市場體系，擴大股權和債權融資的規模，更好地滿足多樣化的融資需求。與發達國家的情況相比，我國資本市場債權融資比例明顯偏低，大力發展債券市場有助于解決融資結構不合理的問題。

　　“目前我國債券市場存在市場分割、多頭管理等問題，制度上制約了債券市場發展的效率。建議國務院加強協調，促進銀行間債券市場和交易所債券市場的相互聯通，推動交易主體和交易品種在兩個市場的對接，統籌建立集中統一的債券市場管理體系。”歐陽澤華說。

　　他還建議，應積極提升我國資本市場的全球戰略定位。在此次危機當中，歐洲和日本受沖擊程度重于美國，其中的根本原因是美國通過華爾街將其風險分散到全球各地。由此可見，一個功能強大的資本市場對于保護國內金融體系和國民經濟具有重要的作用。