中新社北京六月十日電(記者 劉育英)證監(jiān)會十日正式發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步改革和完善新股發(fā)行體制的指導(dǎo)意見》，這項(xiàng)改革提高了買方在新股價格形成中的約束力。

　　此前五月二十二日證監(jiān)會就新股發(fā)行制度改革向社會征求意見，并邀請券商、基金、保險、保薦機(jī)構(gòu)、投資者及專家學(xué)者進(jìn)行座談。

　　證監(jiān)會新聞發(fā)言人表示，至六月五日，收到反饋意見一千八百多件。根據(jù)反饋意見，新股發(fā)行制度新增三方面內(nèi)容：明確單個投資者只能使用一個賬戶申購新股；增加“適時調(diào)整發(fā)行政策，增加可供交易股份數(shù)量”內(nèi)容；增加“完善回?fù)軝C(jī)制和中止發(fā)行機(jī)制”內(nèi)容。

　　是次改革以市場化定價機(jī)制為導(dǎo)向，為使定價真實(shí)，定價者必須按所報的價格購買一定數(shù)量的股份。

　　這位發(fā)言人強(qiáng)調(diào)，在新機(jī)制下，發(fā)行人、承銷商和投資者形成三方制衡，通過博弈形成新股定價，因而買家可以對圈錢等不適行為產(chǎn)生約束力。他呼吁，“買家一定要很認(rèn)真地對待自己的報價和申購，如此才能產(chǎn)生約束機(jī)制，維護(hù)自己的利益”。發(fā)言人表示，監(jiān)管部門對“高報不買”行為的監(jiān)管不會放松。

　　這位發(fā)言人同時表示，有關(guān)網(wǎng)上網(wǎng)下申購比例的意見未予采納，其原因是機(jī)構(gòu)投資者和個人投資者提出了相反的意見，暫不調(diào)整現(xiàn)行千分之一網(wǎng)上申購上限。

　　此次改革還為“增加可供交易股份數(shù)量”預(yù)留調(diào)整空間。發(fā)言人稱，網(wǎng)下配售鎖定問題和存量發(fā)行問題將逐步推動。

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