全景網6月10日訊 中國證監會10日正式公布《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》，對此前發布的征求意見稿作出三項修改，包括明確單個投資者只能使用一個合格賬戶申購新股、增加可供交易股份數量、完善回撥機制和中止發行機制。

　　有意見認為，目前多數投資者只有一個賬戶，但是也有個別投資者有多個賬戶，比如，按照中國登記結算公司的規定，證券公司每500萬元注冊資本可開立一個自營賬戶，證券投資基金每租用一個基金交易專用席位可開立一個賬戶等等，這就存在一人(機構)多戶情況。

　　中國證監會新聞發言人表示，證監會于2007年對賬戶進行了專門清理，取得了十分明顯的成效，對各方在賬戶的使用和管理上有明確的要求。為澄清疑慮，在近期改革措施部分，進一步明確“單個投資者只能使用一個合格賬戶申購新股”的要求。

　　其次，有意見認為，目前股份鎖定數量較多，不利于抑制市場炒作，應當放寬股份鎖定限制，增加可供交易的股份數量。對此，正式的指導意見在改革基本內容部分，增加了“適時調整股份發行政策，增加可供交易股份數量”的內容。

　　同時，有意見指出，隨著定價市場化程度的提高，有必要相應增加發行機制的彈性，給予券商在回撥、中止發行等方面更多的自主裁量選擇。對此，正式的指導意見在改革基本內容部分，增加了“完善回撥機制和中止發行機制”的原則思路。

　　另外，有意見認為，千分之一的網上申購上限偏低，每個賬戶網上獲配的股份數量太少，因此建議網上單一賬戶申購上限比例應適當提高至百分之一；若不改變申購上限，則應提高網下發行比例。

　　證監會新聞發言人表示，持這種意見的主要是法人機構。部分個人投資者則認為，千分之一的網上申購賬戶上限偏高，對中小投資者傾斜力度不夠，建議將上限調整為萬分之一甚至更低；若不改變申購上限，則應提高網上發行比例。

　　對此項建議，中國證監會在綜合考慮各方面情況后，維持了征求意見稿中千分之一的網上申購賬戶上限要求，暫不調整現行網下網上發行比例的規定。

　　此前，中國證監會于5月22日就《關于進一步改革和完善新股發行體制的指導意見》向社會公開征求意見。截至6月5日，共收到電子郵件、傳真等形式的反饋意見1687件。(全景網/陸澤洪)

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