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尚福林：今年推出創(chuàng)業(yè)板 做好融資融券業(yè)務(wù)試點
明確資本市場改革監(jiān)管“四新”目標(biāo)，實現(xiàn)五個“更加突出”，做好八方面重點工作
擴(kuò)大市場長期資金來源
完善大宗交易制度改善供求
推動上市公司并購重組
推進(jìn)發(fā)行制度改革
研究建立“合格投資者”制度
盡快上市鋼材、稻谷期貨
健全信息安全與業(yè)務(wù)監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制
推動出臺《上市公司監(jiān)督管理條例》
□ 本報記者 侯捷寧 朱寶琛
全國證券期貨監(jiān)管工作會議剛剛在北京閉幕，會議總結(jié)了2008年資本市場改革和監(jiān)管工作，分析了資本市場發(fā)展形勢，并就做好2009年重點工作作了部署。中國證監(jiān)會黨委書記、主席尚福林指出，當(dāng)前我國資本市場內(nèi)外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化，要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，統(tǒng)一認(rèn)識，堅定信心，銳意改革，開拓進(jìn)取，變壓力為動力、化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，全力推進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展，更好地服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。
尚福林指出，受當(dāng)前國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融多種因素的沖擊和影響，市場形勢復(fù)雜，推進(jìn)改革發(fā)展的任務(wù)艱巨。但也要看到，總體上看，我國資本市場發(fā)展具備許多有利條件，仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期：隨著中央“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施的落實到位，將為資本市場發(fā)展提供有力支撐；近年來資本市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)的積極效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，進(jìn)一步夯實了市場穩(wěn)定健康發(fā)展的內(nèi)在基礎(chǔ)；我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，市場長期向好的趨勢沒有改變；滿足實體經(jīng)濟(jì)的合理需求，為資本市場提供了發(fā)展動力；市場環(huán)境的變化也為資本市場調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善功能提供了契機(jī)。
尚福林強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，資本市場改革和監(jiān)管工作要在服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)全局的功能上有新拓展，在改革創(chuàng)新的廣度和深度上有新突破，在防范市場風(fēng)險和維護(hù)市場穩(wěn)定上有新舉措，在提高監(jiān)管效能和執(zhí)法水平上有新進(jìn)步。為實現(xiàn)上述目標(biāo)，要更加自覺地踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅持資本市場與實體經(jīng)濟(jì)相協(xié)調(diào)，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力；堅持維護(hù)穩(wěn)定與促進(jìn)發(fā)展相依托，進(jìn)一步推進(jìn)資本市場穩(wěn)健發(fā)展；堅持解決當(dāng)前突出問題與促進(jìn)長期健康發(fā)展相統(tǒng)一，進(jìn)一步完善市場體制機(jī)制；堅持維護(hù)市場整體利益與妥善處理單個主體利益相結(jié)合，保護(hù)投資者合法權(quán)益，進(jìn)一步落實市場“三公”原則；堅持深化改革與對外開放相促進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化我國資本市場發(fā)展路徑；堅持提升監(jiān)管能力與推動市場機(jī)制完善相適應(yīng)，進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)管效能。
尚福林指出，2009年和今后一個時期，證券期貨監(jiān)管工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，解放思想，實事求是，與時俱進(jìn)，緊緊圍繞“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”主線，繼續(xù)加強(qiáng)市場基礎(chǔ)性制度建設(shè)，深化改革，完善機(jī)制，強(qiáng)化功能，改進(jìn)監(jiān)管，更加突出保護(hù)投資者的合法權(quán)益，更加突出發(fā)揮市場機(jī)制的作用，更加突出完善市場結(jié)構(gòu)，更加突出改革創(chuàng)新力度，更加突出維護(hù)市場“三公”原則，努力使各項措施更加有助于維護(hù)和提振市場信心，有助于形成市場穩(wěn)定運(yùn)行的體制機(jī)制，支持國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。