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原始股案立案難 打非四巨頭之法院不作為

http://www.sina.com.cn  2008年12月09日 23:49  21世紀經濟報道

  本報記者 劉滿 北京報道

  還有20天左右時間,標志著證券打非(原始股維權)“四部委通知”即將頒布一周年:2008年1月2日,由最高人民法院、最高人民檢察院、公安部和中國證監會四部門聯合下發了《關于整治非法證券活動有關問題的通知》(證監發[2008] 1號,下稱《通知》)。

  但這個“重磅級”法規,在一周年回顧之際,究竟有沒有發揮“一號文”應有的“一號”效力呢?

  全國多個原始股維權戰線中的一名律師在接到哈爾濱某區法院關于某原始股案件堪稱“罕見”的判決之后,黯然神傷:“原始股維權似已行至水盡處!”

  蹊蹺“哈聯創案”

  本報獨家調查全國規模最大、被騙人數最多、涉案資金高達數億元的哈爾濱聯創股份有限公司(簡稱“哈聯創”)非法原始股交易一案,經過一年漫長的馬拉松訴訟,終告段落(見本報2008年7月11日《誰來終結哈聯創騙局》)。

  2008年8、9月份間,一審法院哈爾濱賓縣法院先后兩次下達裁定,其中一次裁定內容如下:“原、被告間股權轉讓糾紛,系非上市公司轉讓股東引發的糾紛,不屬于人民法院受案范圍。依《中華人民共和國民事訴訟法》第111條第1款第(3)項之規定,裁定如下:駁回原告起訴。”

  這一明顯程序倒置的判決大大出乎原告與代理律師所料:法院在經歷了受理、公告、開庭這一完整流程之后,又回來了“不予受理”的起點。

  蹊蹺的地方還包括,法院引用以駁回原告起訴的“《中華人民共和國民事訴訟法》第111條第1款第(3)項之規定”,參與訴訟的律師也認為引用不當。該案代理律師表示,只有國家法律明確規定屬于其他部門處理而不應由法院受理的案件,才可引用此規定,而原始股案件沒有任何法律規定由其他部門來處理,故其仍應由法院管轄。

  另外,根據該款規定,法院如引用此條例,還應告知當事人,在不由法院受理的情況下,應由哪個部門來處理,而在裁定書中,法院并沒有對此做出說明。

  而回顧漫長的訴訟之路,先是開庭之前主要涉案人張錄名離奇失蹤、后又傳出主要中介公司老板意外身亡、董事長孫首泉被哈爾濱市公安局經濟犯罪偵查中心立案調查、公司生產線并未建成生產、一直宣傳的風葉始終無法下線……

  維權至今,面對哈聯創一手營造的上市藍圖和美妙的風葉市場前景,投資者陣營也發生變化:3424名哈聯創原始股的購買者當中,訴訟派只剩30多人;而一些置換了美國OTCBB市場股票的投資者,由于換股后不能交易,也質疑起哈聯創。

  西望長安無數“關”?

  作為全國原始股維權“攻堅難題”的西安原始股泛濫現象,經本報記者連續三天的調查暗訪,其中曲折,漸次浮現。

  在西安著名大雁塔風景區附近的某股權托管中心,位于一個大院最頂頭一棟光線不是很充足的樓里面——很小的辦公室里只有幾臺電腦,三張辦公桌,三個工作人員,一臺似乎已經壞掉的電腦被扔在進門處的地上。

  就是這個很小辦公室的西安某股權托管中心,與“原始股第一案”楊凌科元克隆股份有限公司非法發行原始股一案同為被告。

  雖然楊凌科元案二審維持了楊凌區法院的一審判決(認定原始股的轉讓是合法的,理由是根據公司法規定,股東有權利轉讓自己的股份),但對于一些判定非法原始股事實的硬性指標,比如股東人數不能超過200人的規定,在法院判決中并未提及。

  在原始股發行中扮演著某種重要角色的股權托管中心,漸漸成為“焦點”——因為確認非法發行原始股的公司真實股東數量的機構,恰恰就是股權托管中心。在絕大多數原始股維權案件中,給投資者發放股權證的股權托管中心一般同為被告。

  在大雁塔附近的西安某股權托管中心,在不知律師和記者到訪目的之前,一位女性工作人員較為客氣地查看律師的全部證件和調查函,但是在得知律師是為了查閱楊凌科元公司的股東人數時,馬上顯得極為警惕,而坐在里面辦公桌上的一位中年男子馬上表示,“管電腦的人今天不在,不能查!”

  該中年男子表示,只有管電腦的人知道電腦的密碼,其他的人都不知道。

  而事實上,類似的托辭在楊凌科元案件開審直至最后審結,律師已經聽到多次。“反正這個關系到案件勝敗的最關鍵因素,公司的股東人數超過200人,即可證明其非法發行證券,永遠沒有辦法從這里查到!”

  但律師也提到一個細節,其每次到該股權托管中心要求調查涉案公司的股東人數時,這個只有三張辦公桌的辦公室里,都只能見到上述的三個工作人員,從來沒有見過“管電腦的人”——當記者向中年男子詢問“管電腦的人”姓名和其本人姓名時,其“正告”記者:“你不用問我們姓什么,你下次再來查的時候提前電話問我們管電腦的人在不在就行了。”

  記者在當天下午繼續暗訪陜西某股權托管中心時(陜西最大股權托管中心,在中科航天案中同為被告),則了解到比前者更為“離奇”的說法——該股權中心在法院要求強制調查時,其出具證明已與涉案公司解除托管關系,檔案資料已被“全部銷毀”!

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