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據悉,2002年6月,金星礦業與青海省地質礦產勘查開發局結束了對大鹽灘礦床的勘探工作,并提交了為期兩年形成的報告。2003年3月,出于商業開發的原因,金星礦業將大鹽灘探礦權轉讓給了慶豐鉀肥。
知情人士透露,“當時轉讓價款并非6000萬元,大概也就1000多萬元。而且,金星礦業與慶豐鉀肥之間也并非直接轉讓,有中間人在倒手!
對此,金星礦業一位部門主任表示,“探礦權的轉讓時間大概是在2003年3月份,轉讓款并非6000萬元,當時轉讓給中信國安集團公司的西臺吉乃爾鋰礦也差不多是這個數。”
“探礦權轉讓的過程不好說,事情太敏感,牽扯太大,反正最后的轉讓過程合理合法。”該部門主任說。
《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》第三十七條規定,“各種形式的礦業權轉讓,轉讓雙方必須向登記管理機關提出申請,經審查批準后辦理變更登記手續!
對于該交易,青海國土資源廳礦產管理處一位負責人表示,“我們這里有交易記錄,但只對公檢法部門開放。你要想查已經封存的資料,需要特批才行!
5年后,探礦權由鋰礦變成了鉀礦,礦權持有人由慶豐鉀肥變成了冷湖濱地,探礦權價格更是由1000多萬元飆升至56億元。
鋰礦換鉀礦
2004年5月19日,何茂雄等注資在冷湖鎮大鹽灘成立了冷湖濱地,注冊資本2316萬元。其中,慶豐鉀肥出資458萬元,何茂雄、張蘭玲均出資504萬元。
2005年5月,青海省國土資源廳向冷湖濱地頒發了冷湖大鹽灘鉀礦采礦權。
此時,冷湖濱地的部分股東們卻在得到采礦權后一個月選擇了退出。2005年6月30日,何茂雄、張蘭玲受讓了其余出資人對冷湖濱地的所有出資,股比分別增至51%、49%。隨后,何茂雄夫婦對冷湖濱地進行增資,冷湖濱地注冊資本增至1.6億元。
值得注意的是,《預案》中隱藏了一個重要過程——慶豐鉀肥將大鹽灘探礦權轉讓給了冷湖濱地,只有經過這一過程,冷湖濱地才能憑借探礦權去申請采礦權。
濱地鉀肥董秘李先生表示:“慶豐鉀肥將探礦權轉讓給冷湖濱地是一種投資行為。”
《礦業權出讓轉讓管理暫行規定》規定,“轉讓雙方應按規定到原登記發證機關辦理礦業權變更登記手續!
青海省國土資源廳開發處一位負責人聲稱自己就是當年給冷湖濱地審批采礦權的人,他表示,“國有企業可以向民營企業轉讓探礦權,但慶豐鉀肥與冷湖濱地之間的轉讓,我也不太清楚,那是民營企業自己的行為”。
對于“民營企業自己的行為”這種解釋,中國礦業聯合會的一位專家表示,“礦產資源所有者是國家而非青海省,青海國土資源廳的職責就是進行審核備案。私自倒賣礦業權是違法行為,即便兩家公司的實際控制人是同一個。冷湖濱地如果沒有探礦權,青海省國土資源廳就不能頒發采礦權!
而且,即使大鹽灘探礦權由慶豐鉀肥轉至冷湖濱地,但其最終獲得的鉀礦采礦權與之前慶豐鉀肥受讓金星礦業的鋰礦探礦權性質并不相符。一個探的是“鋰”,而另一個采的卻是“鉀”,一字之差卻存在著百億元市值的差距。
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