韓志國認為，這就會使得政策的結果與其初衷發(fā)生背離。

　　另一方面，由于大盤股本身股本基數較大，1%的集中減持也足以對市場構成沖擊。

　　以曾在市場上引發(fā)軒然大波的“中國泛海大幅拋售民生銀行”為例，從2007年11月份開始到截至12月19日的一個半月左右的時間里，中國泛海合計拋售了14479.09萬股民生銀行股份，套現金額高達22.5億元。但其總減持比例也僅占民生銀行總股本的1%。其中，11月份減持了14341.8萬股，12月份減持了137.26萬股。

　　另外，統計亦顯示，在進入4月份后，解禁股份數在市值50億股以上的股票有：交通銀行、中國鋁業(yè)、北京銀行、西部礦業(yè)、工商銀行、中國遠洋、中信銀行和寧波銀行。其中交通銀行和工商銀行解禁類型為首發(fā)戰(zhàn)略配售股，減持意愿較強。

　　而解禁市值最大的是工商銀行，4月27日解禁股份以當前價位的市值計算將高達174.5億元。相對應的是，在資金供給方面，在今年已經完成募集并進入建倉期的三只偏股型新基金：中銀策略、南方盛元、建信優(yōu)勢動力，合計規(guī)模也僅為155億。

　　同時，全部解禁的28.85億股也僅占工商銀行總股本3340.19億股的不到0.86%。

　　期待“組合拳”

　　居于上述理由，有基金投資總監(jiān)對記者表示，希望監(jiān)管層能有更為具體的措施，對大小非解禁的節(jié)奏、時間進行調節(jié)。

　　但上述投資總監(jiān)同時認為，市場對于監(jiān)管層也不能太苛求。因為大小非解禁的問題涉及面很廣，需要國家各部委做出協調。

　　韓志國則提出，解決大小非問題應當從各個方面入手。首先是大小非減持的量上，相關部門應有所表態(tài)，可供選擇的思路是把占大小非45%左右的國有股份推遲5—10年解禁，進而給市場一個喘息的機會；其次是鼓勵各家上市公司的大小非推遲入市時間，譬如適當給予再融資優(yōu)惠，鼓勵債權融資等；而在大小非的減持價格上，大小非成本太低，應對其征收“特別稅”，以稅收進行調節(jié)。

　　韓志國表示，目前股市不比2000年的時候，如今的股市已經是國民經濟的重要組成部分。因此各相關權力部門也有所表態(tài)，推出政策“組合拳”挽回市場信心。

　　他提議，印花稅可以考慮恢復到5·30之前的水平；運用去年收取的巨額印花稅打造平準基金，穩(wěn)定股市；叫停創(chuàng)業(yè)板推出和紅籌回歸；鼓勵上市公司實行股份回購注銷機制；在再融資上有所限制，如可以限制股權再融資，放開債權再融資。

　　另外，韓志國也認為，國有股是上市公司大小非的主要組成部分。而從歷史上看，該類大小非源于全民的財產。而在大小非通過解禁獲得暴利后，對于其財產的分配也值得深思。